完善生育保险办法 降低人口出生缺陷

　　据新华社讯 出生缺陷不仅是一个严重的公共卫生问题，而且已成为影响我国经济发展和人们正常生活的社会问题。正在召开的山东省两会上，山东政协委员王福泰建议，完善生育保险办法，降低人口出生缺陷。

　　王福泰说，我国是出生缺陷高发国家之一。据统计，每年有80万到120万名出生缺陷儿，约占每年出生人口总数的4%到6%。常见的出生缺陷有先天性心脏病、神经管畸形、唇腭裂、尿道下裂等。王福泰认为，当前的生育保险制度存在的问题使出生人口质量难以保障。他指出，现阶段的生育保险政策主要是依照劳动部2003年颁布的《城镇职工生育保险规定》实施的，无论是覆盖范围、缴费方式、筹资模式、基金管理、保险待遇等，都无法与我国现阶段生育的实际需求相一致，导致生育保险实际不能满足生育女职工必要的医疗保健和生活所需，削弱了生育保险的社会保障功能，生育保险“保”女职工、“保”下一代人口的目标不能完全实现。

　　他算了一笔账，孕期产前各种必须常规检查是降低出生缺陷、确保人口出生素质的保障。而按照2003年颁布、2008年修改的《山东省职工生育保险规定》，产前检查生育保险支付标准是，早期妊娠检查结算标准97元，中晚期妊娠检查结算标准280元。然而，根据《中华人民共和国母婴保健法》及其医疗常规，一名孕妇在孕期必须检查的常规项目有产前超声检查至少4次，孕妇孕期中糖尿病血糖筛查1次，早孕唐氏优生筛查1次，孕24周到28周还需要查血常规、尿常规、肝功肾功、血型、心电图，还有艾滋病、梅毒的筛查，孕33周后需要做胎心监护6次到8次。这些产前检查费用约需花费1225元，而生育保险规定产前检查支付标准仅为377元。

　　此外，对于未被生育保险政策覆盖的广大农村女性及城镇非正规就业女性，这部分人群普遍经济状况较差，生育缺乏必要的科学干预，生育质量更令人担忧。

　　王福泰建议，完善生育保险办法切实保障孕妇权益。首先，扩大生育与优育覆盖面，将城镇非正规就业者和广大的农村妇女包含在生育保险制度之内，实行政府、单位二者相结合的缴费机制。其次，提高生育保险产前检查费用是确保优生优育基本国策的实现关键。根据国民经济增长将生育保险产前检查费用提高为1000元，以确保优生优育基本国策的实现。