专家称进口关税如降 国内乳业难熬

　　日前有消息称，部分产品进口关税将降低。尽管尚未得到官方确认，但是专家认为可能性较大，长远来看中国关税将进一步走低。如果奶粉和化妆品等产品进口关税降低，本土品牌毫无疑问将受到冲击。

　　最近，港澳地区闹“奶荒”，据称原因是不少内地客人到港澳扫货。不过今后这种现状可能会改变。昨天有消息称国家税务总局将降低部分进口产品关税，而奶粉、化妆品等产品降税的可能性最大，这意味着未来在国内购买上述产品将便宜很多。业内专家指出，部分国内本土品牌可能会受到外资品牌的冲击。

　　调整关税可平衡进出口

　　虽然目前还没有来自官方的确切消息表示将降低关税，但不少专家表示，该消息的可靠性还是比较高的。中央财经大学税务学院副院长刘桓昨日对本报记者表示，长远来看中国关税会进一步走低，“今年是中国加入世贸组织10周年，当时我们曾承诺实现市场经济，现在是兑现的时候。不过关税的调整要经过评估、慎重考虑。”

　　刘桓指出，降低部分商品进口环节关税有平衡进出口贸易的考虑。至于为何从奶粉、化妆品等产品入手，刘桓认为，这是因为国内奶粉企业经过多次质量风波后，信誉度比较低，导致大量资金涌向境外采购，与其到境外购买，还不如降低关税，让国人留在国内消费。进口化妆品的情况也是如此。

　　不过刘桓表示，他并不赞成完全取消进口化妆品消费税，因为相对于国内品牌化妆品，进口化妆品还是属于高档消费品。

　　国税总局尚未确认

　　记者就“降低部分商品进口环节关税”、“取消进口化妆品消费税”的消息向国家税务总局发函咨询，不过截至发稿时还没得到回复。

　　乳业影响

　　国内奶粉市场将受大冲击

　　对于降税可能造成的影响，昨天，美赞臣和雅培方面均表示，因为进口税变动还只是传闻阶段，需要等政策出台后才能评估直接的影响。

　　不过，一家从瑞士原装进口奶粉的负责人则对本报表示，降低进口税从字面的理解看将对“洋奶粉”进入中国市场有利。

　　“但我也怀疑真正推行的可能性。”这位负责人认为国家又不大可能向“洋品牌”扩大通行证，毕竟这可能会对国产品牌造成较大的冲击。他分析，很多消费者到境外购买奶粉，降低进口税防止奶粉税收流失或有一定可能性，但是按照以往的惯例，如果不是因为进入世贸或相关贸易协定需要中国降低奶粉进口税的话，主动下降税率的动力似乎不太大。

　　“说到底，有关部门最终的思考落点是有关政策对税收的冲击大还是对中国国内的奶粉市场冲击大。”这位负责人说。

　　事实上，去年9月我国针对海外对购奶粉的政策甚至收紧了。海关总署宣布，境外邮递进入境内的个人物品免税额从原来的港澳台400元、其他地区500元下降到50元。这意味着代购3罐奶粉便达到征税标准，需缴纳10%的关税。按海关总署现行规定，奶粉的完税价是200元/公斤，进口税率是10%，一罐奶粉的普通规格约0.9公斤。如果从国外代购3罐这种规格的奶粉，进口税就是0.9×3×200×10%＝54元(进口税＝完税价×进口税率)。

　　化妆品业影响

　　外资品牌迎利好

　　本土品牌影响小

　　据悉，目前我国化妆品进口关税很高，刘桓给大家算了一笔账，一瓶化妆品如果国外价格是100元，首先征了约40%的关税后，价格就是140元，再加上30%的进口消费税，价格就到180元，再加上17%的增值税，价格可能就到190~200元左右。正是因为这个原因，香港成了不少内地人士选购化妆品的主要地方，算上汇率差，内地人在香港购买国外品牌化妆品可能要比在内地购买便宜一半。

　　日化专家冯建军告诉记者，如果化妆品的进口关税下调，这对进口高档化妆品企业将是大利好，一方面便宜的价格将吸引更多的购买，另一方面也将利于他们在商超渠道和化妆品专门店渠道的延展。

　　如果进口化妆品价格下降，是否会冲击我国本土品牌呢？对此，冯建军表示影响不会太大。因为本土化妆品和进口品之间的品牌差异很大，而且大家的渠道也没有多大交叉。受影响比较大的可能只有“佰草集”这一本土日化的高端品牌了。

　　不过，外资品牌的反应普遍比较谨慎。雅诗兰黛(中国)和欧莱雅(中国)公司相关人士昨天均表示，由于没有正式文件出来，具体影响还难以回答。 (记者 黄佩、刘俊、何颖思)