治污大计确定 有色行业面临变局

　　证券时报记者 陈锴

　　随着《重金属污染综合防治“十二五”规划》的正式批复，重金属污染防治“攻坚战”也正式打响。

　　作为国家出台的第一个“十二五”行业规划，足见政府对重金属污染的重视程度。而国家环保部也将“重金属污染防治是当前和今后一个时期环境保护的头等大事”。

　　因此，规划的出台引起了市场的广泛关注。券商报告甚至指出，两会前后，环保领域相关指标有望逐步明确，政策规划也将陆续出台，目前是板块战略性布局的良好时点。

　　可以说，污染综合防治就像“紧箍咒”，事关许多有色企业的生存。株冶集团相关工作人员对记者表示，公司所属地株洲石峰区以前有很多冶炼厂，不过随着近年来环保治理力度的增大，不少未达到排放标准的中小冶炼厂都被关停或收编了。因此，规划将对重金属行业的发展格局产生深远影响。

　　据了解，由于非法开采、冶炼一般采用的是牺牲环境来节约成本，因此，容易发生重金属污染事件。近年来，相继发生了江苏大丰、四川隆昌、湖南嘉禾、甘肃瓜州、湖北崇阳、安徽怀宁等多起血铅事件。而紫金矿业、株冶集团及中金岭南等上市公司则因为“污染门”事件，先后被冠以“最不负责任公司”。

　　比如，去年10月，韶关市北江中上游河段出现的铊超标事件，主角就是中金岭南所属的韶关冶炼厂。事件发生后，环保部门随即展开应急处理，该厂于当月21日起全面停产，公司每停产1个月净利润将直接减少2700万元左右。中金岭南方面对记者称，上次污染事件对公司是一次教训，韶关冶炼厂目前还在进行整治，尚未复产。

　　株冶集团上述人士还对记者表示，污染综合防治是一项高成本的投入，而株冶集团经过多年的持续投入和技术革新，排放标准已100%达标。准入门槛可以提高行业的集中度，而规划对于公司而言，更多的是机会。

　　方正证券研究员邓新荣认为，部分地方企业的落后冶炼产能在一定程度上得到地方政府的支持，由于其回收、环保在一个相对宽松的政策下，使得其开采成本、冶炼成本在一定程度上具备竞争力。而《规划》的出台将加大监管力度，会有效抑制不达标的开采、冶炼产能的释放，而这些产能集中在铅锌、铜、铝等部分生产企业，相比之下，这些行业的上市公司将会因自身的优势而受到积极的影响。