天津推出一揽子富民惠民措施

　　今年居民人均收入目标为3万元，实际收入水平与经济发展相适应

　　本报讯 记者曲明报道 日前从天津市财政局获悉，2011年，天津市财政将合理调节收入分配关系，把更多的资金用在增加群众收入上，人均总收入再增长10%，达到3万元目标，使群众实际收入水平与经济发展水平相适应。

　　过去，由于天津物价、工资水平都比北京低，为降低成本，不少北京人结婚都是包车去天津吃饭、旅游。如今，随着天津居民收入增加，京津物价差距已明显缩小。2010年，天津地方一般预算收入1069亿元，增长30.1%，是“十五”末2005年收入的3.2倍，全市财政总收入4353.9亿元，增幅达到46.2%。“十一五”时期，天津城乡居民收入年均分别增长10%和10.4%，增幅排在全国前列。

　　今年，天津制定的目标是城乡人均收入再增长10%，力争达到3万元目标。　　为实现这一目标，今年天津市将实施一系列富民惠民措施，把增加居民收入列入20项民心工程，合理调节收入分配关系，健全覆盖全体居民的收入、就业、医疗、住房等一整套民生保障机制。

　　天津将提高最低工资标准，同时提高技能人才、中低收入群体收入水平，扩大和提高中等收入人群范围。规范企业工资支付行为，加大工资支付和最低工资标准执行情况的监督检查力度，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。同时将统筹协调机关、事业单位和企业工资收入分配关系，提高低收入职工特别是基层一线职工的工资水平，形成公正合理有序的工资收入分配格局。推进工资集体协商，重点在建会企业、外资企业、私营企业、低收入企业推行工资集体协商，引导企业合理进行工资分配，提供与贡献相匹配的收入、与劳动相对等的报酬。按照国家的统一部署，建立公务员职务与职级并行制度和工资福利向基层倾斜的具体政策，建立公务员与企业相当人员工资水平调查比较制度，通过对比健全公务员工资正常增长机制，逐步缩小各行业的收入差距。深化事业单位收入分配制度改革，以实施绩效工资为重点，研究出台高层次人才分配激励机制，逐步建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度。

　　此外，天津将加大对农民增收的扶持力度，继续增加粮食直补等对农民的各项补贴标准，提高种粮农民收入。通过新增种植业设施，建设现代农业示范园和畜牧示范园，带动农民在农业上增产增收。通过加快区县重大工业项目和31个区县示范工业园区建设，推动农民转移就业，增加农民工资性收入。通过加大对农民素质培训力度，提高农民非农就业的技能和竞争力。开展扶持中低收入农户增收的“三个一”工程，帮助低收入农民发展一亩大棚或具有一定规模的养殖业单元，建设“一个园”；培训一个农民获得一项具有法定资质职业技能证书，取得“一个证”；帮助一人非农就业或创业，实现“一个工”，从而建立稳定的收入来源。