国内私募行业不会构成系统性风险

　　上海市金融服务办公室主任方星海：

　　国内私募行业不会构成系统性风险_

　　谢潞锦

　　在上海交大私募基金高峰论坛上，上海市金融服务办公室主任方星海表示，上海市金融服务办非常着力在上海营造一个良好的环境，使上海成为全国整个私募基金包括PE行业的中心。很多不成熟的市场现象都是暂时的，不要为暂时的现象所迷惑，“整个私募行业在我们国家发展还不够，还要继续发展，这对整个经济金融体系的发展都是一件好事。”他表示，现在私募行业的规模正在越来越大，但是从整个国家的金融体系看，这块所占比例还是非常小的，不会造成类似海外市场中的系统性风险。

　　针对外界关于“PE热”的担心和质疑，方星海称，中国经济发展这么快、人均GDP只有4000美元，不可能找不到好的项目。他认为，部分PE找不到好的项目，这是因为这些机构水平有限，且没有专业化人才，只是在追逐一些大众化的产品。

　　方星海还对“非法集资”问题提出了看法。他认为，目前的“非法集资”主要是两类。一类是非法股权集资，一类是有点像存款性的集资。他提醒，这两类的非法集资在我们国家都是严格禁止的，且有专门的管理部门管的。之所以出现上述屡禁不止的现象，恐怕是缘于金融业的监管过于严格。

　　同时，方星海认为，对于私募行业的监管，恐怕还是要中央主管部门和地方政府联合起来进行监管。具体地说，小额贷款公司和融资性担保公司的管理模式值得提倡。“这些企业有共同的特点，且都不牵涉到公众的存款，也不存在系统性的金融风险。”他建议，对于这些企业的监管，可以先由中央主管部门定出一个大致的管理框架，然后由各个地方政府根据当地的情况，在中央整体的框架指导下进行管理，并将有关信息向中央的主管部门及时汇报，这样既可以防止系统性的风险，同时又能够使得这个行业发展得比较健康。