电网主辅分离启动国家电网剥离上海国电投资

　　李阳丹

　　□本报记者 李阳丹

　　国家电网旗下的南京南瑞集团日前在上海联合产权交易所挂牌转让上海国电投资有限公司66.67%股权，挂牌价格为7100万元。业内人士认为，该项股权的转让是国家电网进行辅业剥离的一则个案，电网公司主辅分离启动后，还将有更多电网辅业资产出现在产权市场。

　　辅业经营欠佳

　　上海国电投资有限公司成立于2001年，注册资本5880万元，最初是以中国电力财务有限公司为主要发起人、联合原国家电力系统内其他公司共同出资设立的国有投资公司。业务范围包括实业投资、企业资产委托管理、企业并购、国内贸易、企业形象策划、咨询服务等。公司现有股东为南京南瑞集团，持有其 66.67%的股权，深圳市长园盈佳投资有限公司持有其余下的股权。公司原股东未放弃行使优先购买权。

　　根据财务报表，2010年，上海国电投资实现营业收入18.35万元，营业利润和净利润分别为-89.12万元和-8.44万元。公司资产总计为6344.42万元，负债总计0.62万元，所有者权益6343.8万元。

　　根据基准日为2010年9月30日的评估报告，公司资产总计的账面价值为6337.28万元，评估价值为10632.24万元，其中净资产评估价值为6330.45万元，评估价值为10625.41万元，评估增值68%，转让标的对应评估值7083.96万元。

　　主辅分离重启

　　2002年出台的我国电力体制改革方案明确了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大改革任务。分拆原国家电力公司后，我国成立了国家电网与南方电网和国电、大唐、华能、华电、中电投五大电力集团，基本实现了厂网分开的目标。

　　而“主辅分离”则由于涉及各方面利益迟迟未能推进，也一直是电力改革中难以攻破的障碍。特别是去年国资委批准国家电网收购平高、许继后，业内普遍认为“主辅分离”电改原则已陷入尴尬。

　　2010年9月3日，电力体制改革工作小组通过了国资委制定的“主辅分离”方案。11月方案上报国务院。今年初，国务院同意该方案，并明确由国资委组织实施。至此，从2002年国务院5号文启动电力体制改革以来，时断时续的电网主辅分离改革一锤定音。

　　据悉，最终敲定的电网主辅分离方案与2007年方案略有出入。在原方案中，国家电网与南方电网公司下属的勘测设计，火电、水电、送变电施工以及修造企业都将从电网公司剥离，并入重组而成的中国电力工程集团与中国电力建设集团两大电力辅业集团。而在国务院刚批复的电网主辅分离改革方案中，除送变电企业外，勘测设计与修造企业都将从电网中分离，分离工作将在一年内完成。业内预计，今年还将有更多电网公司辅业资产出现在产权市场。