深圳公立医院改革全面启动

　　“两费”标准要低于全省医院平均水平，推进医患纠纷第三方调解

　　羊城晚报深圳讯 记者罗云芳报道：深圳市卫生和人口计生委2月25日在其网站上发布了《推进公立医院改革工作方案》，作为全国公立医院改革的试点城市之一，深圳的公立医院改革全面启动。

　　医院间开通绿色转诊通道

　　《方案》显示，深圳公立医院结构布局将进行调整，加快推进已经立项的公立医院建设项目，到2015年，每个城市功能组团都有1家三级公立医院。并按分片转诊、分级诊疗的原则，疏通公立医院和非公立医院之间、三级医院和下级医院之间转诊的“绿色通道”。为鼓励居民“社区首诊”，深圳市卫生部门将加快推进家庭医生责任制，并从医疗收费制度、社会医疗保险偿付机制、加大中医适宜技术进社区、加强社康中心内涵建设等方面着手，引导市民“小病到社区”。到2015年，社康中心首诊人数达到全市门诊总量的40%以上。

　　据了解，改善群众看病就医感受是此次公立医院改革的一个重要内容，改革方案中推出了很多惠民便民措施。年内，二级以上医院都要建立预约诊疗服务平台，完善预约诊疗系统，丰富预约形式，全面推行预约服务，引导群众主动通过预约得到诊疗服务。通过有效分离普通门诊，使大医院在非流行性疾病高峰期，门诊排队时间控制在30分钟以内。

　　“两费”标准低于全省医院平均水平

　　减轻医药费用负担，是群众对公立医院改革期望值很大的一项内容。如何降费用？此次公立医院改革中提出，一是医院节能减耗控制成本；二是加强医药费用的监管控制。

　　通过一些措施的实施，要求在医药费用的增幅上，各级各类公立医院门诊平均费用和住院平均费用年递增率不得高于4%，确保“两费”标准低于全省医院平均水平。

　　推进医患纠纷第三方调解

　　在营造良好的医疗服务环境方面，医改方案将推进医患纠纷第三方调解，加大推行医疗责任保险和医疗意外保险力度，提高医疗服务质量鉴定水平和服务效率。

　　医改方案中称，将开展重大体制机制综合改革试点。其中将推进医药分开，完善公立医院补偿机制，积极探索建立通过医疗保险基金直接补需方的机制。研究公立医院取消药品加成问题。完善社会医疗保险结算方式。协调社保部门大力推行按人头付费、按病种付费、定额包干预付等多种支付方式，促进合理诊疗和合理用药等等。