收入分配改革再成两会关注热点

　　每经记者 李泽民 发自北京

　　3月3日，一年一度的全国“两会”启幕。在“十二五”开局之年，收入分配改革毫无悬念地成为舆情民意关注的焦点。

　　在此前相关网媒针对2011年两会热点的调查中，超过百万人次的投票结果显示，收入分配仅次于住房问题，成为受调查者第二关注的问题。

　　从2004年启动收入分配改革调研，时过7年仍在“胎动”。如何合理分配财富奶酪，让公众分享到改革带来的红利，这样的命题几乎贯穿近年来“两会”。

　　《每日经济新闻》记者梳理发现，自2003年开始，到2006年的第十届“两会”上，贫富收入差距扩大和收入分配问题超越此前的反腐，成为经久的热点。至2011年，收入分配改革的呼声依旧不断。

　　国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇对《每日经济新闻》记者称，对收入分配持续了数年的关注，充分说明收入分配局面亟待改变。

　　实现最低工资与人均GDP的联动增长，亦成多地未来的目标。

　　全国总工会在3月1日的媒体通气会上称，在全国“两会”上，将多形式、多渠道地表达“发展和谐劳动关系”的主张。而具体在收入分配方面，全总新闻发言人李守镇说，内容包括“切实提高普通职工工资收入、加强工资集体协商工作、提高特殊工种退休待遇”等。

　　2月28日，致公党公布了名为“切实调整收入分配结构，实现‘十二五’期间经济又好又快增长”的提案，其中将提出将重点规范收入分配秩序，规范高收入者的收入。

　　围绕收入分配改革的议案提案，在本届“两会”上也不在少数。包括中国电子信息产业发展研究院副院长徐晓兰、中国（海南）发展改革研究院院长迟福林等在内的政协委员的提案，都与收入分配有着密切的关系。

　　昨日 （3月3日），全国人大代表、TCL董事长李东生则向 《每日经济新闻》记者传来他的议案，他建议个税起征点上调至5000元。

　　李东生说，假如将减除费用标准调整至5000元，年收入12万元的纳税人每年缴纳个人所得税将从14700元减少至7500元，降幅48.97%；年收入低于12万元的纳税人，税负降幅更高。此举将有效降低工薪阶层的负担，显著提升幸福感。

　　中国劳动学会相关负责人向《每日经济新闻》记者表示，通过本届“两会”，收入分配改革能否获得实质性推进仍不好说，但收入分配改革方案在年内出台有望。