阎庆民：今年信贷增速将降至15%左右

　　银监会四大监管指标正在试算；将加强“影子银行”防范和监管

　　证券时报两会报道组

　　全国政协委员、银监会主席助理阎庆民昨日接受证券时报独家采访时表示，今年银监会将对固定资产贷款、地方融资平台贷款等重点风险领域实施重点监管，大型保障性住房信贷不准打包。他同时透露，在国内生产总值(GDP)增长8%的前提下，今年信贷增速将在15%左右。

　　阎庆民表示，地方融资平台贷款风险评估需要汇总后上报国务院等候回音，银监会按照项目、现金流将其分为四类：全覆盖、基本覆盖、部分覆盖、不覆盖。由于明年一些项目开始进入偿还期，银监会已经要求地方融资平台贷款不能到期一次偿还，原则上要每半年偿还一次，以控制偿付风险。

　　阎庆民说，在国内生产总值扩张8%的前提下，今年信贷增速将在15%左右，低于去年接近20%的水平。在被问及是否有新的楼市调控政策出台时，他表示“目前暂时没有”，银监会今年将以落实以往的房地产调控政策为主，而首套房贷利率优惠按从严的原则执行。

　　他指出，今年银监会将加大对城市商业银行的监管。而根据压力测试，房价下跌20%-30%仍在可承受范围内。他透露，银监会的四大监管指标目前正在试算，稍后报至国务院，另外央行还在就社会融资总量指标征求意见。

　　就“影子银行”监管，阎庆民称，银监会一直非常关注这方面问题，目前担心期限错配和市场错配导致的危害，下一步将加强对“影子银行”的防范和监管。他透露，现在银监会正在调研，对各家商业银行进行摸底，包括一些银信合作和变相的资产证券化等，都属于影子银行范围，非常危险，需要加强监管防范。

　　就利率市场化问题，阎庆民指出，目前并无利率市场化试点一说。从监管部门角度看，利率市场化是个趋势，是一个水到渠成、瓜熟蒂落的过程，具有一致性，不可能在某几家银行之中试点。在利率市场化的地区试点上，阎庆民认为，此类试点倒有可能进行，资金具有逐利性，哪里利率水平高，资金就往哪里走。

　　阎庆民还表示，今年中央提出建设1000万套保障房约需资金1.3万亿元，主要应该由地方财政提供，银行只能是配合，否则会形成新一轮的平台贷款。他说，保障房非商业地产，资金回报所需时间长，因此银行只能在财政补充足额到位的基础上，适当给予支持。支持的前提是，需要保证项目的资本金到位，并追加一定的优质资产，进行专户管理和单独核算，将政策风险降到最低，保证银行到期能够收回利息和本金。

　　对于铁路建设贷款风险，阎庆民指出，其实五六年前银监会就已经关注，主要是建行和工行对铁道部有着大量贷款，目前存在一定的管理难度，但下一步不会收紧高铁贷款。