特别提案：建议联合国设世界城市日

　　作者: 王其明

　　“国家到了一个非常关键的发展期，我们现在的发展需要最原始的动力，所有的要素都应该予以非常地明确，然后在知己知彼的基础上来扬长避短。”全国政协常委、上海市政协副主席、民建中央副主席、民建上海市委主委、2010年上海世博会执委会副主任周汉民在接受《中国经营报》记者采访时表示，国家需要创新驱动、转型发展、关乎民生是他关注的三个焦点话题。而在本次两会上，他还提出了《关于尽快建立政府重大行政决策风险评估机制的建议》以及《关于总结上海世博会成果，推动联合国正式将10月31日确定为“世界城市日”的建议》，后一提案则受到了广泛的关注。

　　创新与转型将成工作重点

　　2010年，中国的GDP总量已接近40万亿元人民币，仅次于美国，成为世界第二大经济体。其中重要的是：十三亿六千万中国人，人均GDP超越了4000美元。按联合国所拟定的收入等级，已从中低收入向中高收入迈进。

　　“核心的问题在于这样的发展动力，能否继续保持。”周汉民提到自己两会提案核心时指出，经济和社会发展的潜力，能否进一步地被激发是一个核心问题。而这个驱动力不是别的，就是创新。

　　中国从1993年迈入社会主义市场经济至今，经历了18年的发展过程，从粗放型的经济发展模式到投资驱动经济发展模式，资源被严重消耗，环境污染严重。这种发展模式难以为继，因而转型发展也是中国目前面临的核心问题。

　　周汉民告诉记者，创新转型的实质内涵在于：“四个中心”建设如何进一步推进；高新产业如何从“中国制造”到“中国创造”；传统产业如何转型升级。

　　提议设立世界城市日

　　“我国在经历了2008年奥运会，尤其是2010世博后，让人民生活更美好这一理念，已经成为全球的共识。接下来我们需要做的是：如何将这一共识，落到举办世博会的中国人民的具体行动中。”周汉民向记者提出，为了上海世博会精神的有效传承，为了上海城市文化软实力的发展，应尽最大努力保留并发展上海世博会的国际论坛，成立一个“世博学会”，引进世界最好的城市实践展，让上海时刻保持与世界的先进理念交流、学习。世博会的精神需要继续弘扬。

　　为此，他在今年两会上提议：请中国政府正式向联合国提出，将每年的10月31日作为世界城市日。

　　在提案中，周汉民给出了详细的、极强操作路径。“由外交部以我国政府的名义，在今年的联合国大会上正式提出将每年的10月31日定为‘世界城市日’的议案，以期能够通过此项举措将上海世博会展示的文明和取得的成果提升，并以此推动全世界更加关注城市化背景下人类宝贵精神遗产的保留和传承。”

　　他同时还建议：“在每年的10月31日及其临近期间，由我国政府和相关国际组织共同合作举办‘世界城市论坛’，对城市化不断产生的新问题保持国际交流和相互合作的良好氛围，让上海世博会的理念与实践得以永续，激励人类为城市创新与和谐发展而不懈追求与奋斗。”

　　事实上，在2010年10月31日举行的上海世博会高峰论坛上，周汉民已经提出了“将10月31日上海世博会闭幕之日定为‘世界城市日’”的倡议。这一倡议直接载入《上海宣言》中，一经提出便赢得了上海世博会各参展国的广泛认同和集体共鸣。

　　据了解，当前地球已经有超过50%的人口居住在城市，城市化在人类带来文明进步的同时，也伴生了人口膨胀、交通拥堵、环境污染、资源紧缺、文化冲突等诸多问题。我国的快速城市化进程也存在着土地城市化快于人口城市化、城市公共服务分配不均衡、工业化水平同城市化进程不相配套等诸多问题。而设立世界城市日，则正能引发国际社会对人类城市化问题的持续关注。

　　“中国自恢复联合国席位，到现在已经四十年，尚没有一个国际性节日是以中国举办的事件命名的。如果联合国能够设立世界城市日，那也是中国的骄傲。”周汉民说。

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