黄奇帆：解决用工荒关键在户籍改革

　　重庆企业已开始将公租房、城镇户口作为吸引农民工的条件

　　【《财经》记者 舒泰峰】重庆市市长、全国人大代表黄奇帆认为，解决“用工荒”问题的途径，根本在于对现有户籍制度进行改革。

　　黄奇帆是3月4日下午在北京招开的记者会上，做出上述表示的。

　　黄奇帆结合重庆经验谈了对破解“用工荒”的看法。他说，当下中国有两三亿农民在城市务工，他们像候鸟一样在城乡之间流动，由于无法享受城市居民待遇，多年以后他们还得回到农村，这种用工模式应该改变。

　　2011年，“用工荒”席卷全国，黄奇帆认为，解决“用工荒”问题的重要途径，根本在于对现有户籍制度进行改革。“如果一个地方把户籍制度搞得好一些，农民不再需要像候鸟一样一年一来回，这个时候他们就成了城市工人，在工厂里三年五年稳定下来，就不会出现今年走了100万，明年回来70万，或者即使回来100万，这100万也不是原来的那100万人，结果又要来一次工作岗位大培训等等很不合理的现象”。黄奇帆说。

　　黄奇帆认为，从沿海地区漫延开来的“用工荒”，是因为中国特殊的农民工模式导致的，亦可能使得“刘易斯拐点”提前到来。

　　据黄奇帆介绍，目前重庆采取了多种办法来吸引农民工，其中包括已先期开展的户籍制度改革，根据这项改革，在重庆城区工作的农民工，只要满足相应的条件，便可转为城镇户口。再有，重庆市大规模建设公租房，租住者已不再局限于本地户籍人口，外来人口亦可申请。“用这两条来改善农民工的生活环境，留住他们”。

　　黄奇帆表示，最近不少在重庆的企业招工时，都会拿城镇户口、公租房等作为广告语，吸引农民工，可见相关的改革已成为企业招工的有力武器。“善待农民工，搞好户籍制度、社会保障制度、住房、生活环境及社会管理，是一座城市最具吸引力的投资环境。”他说。