协调推进城镇化与新农村建设

　　本报北京3月5日电 (记者许志峰、刘文波)3月5日下午，全国政协十一届四次会议举行记者会，主题是“政协委员谈协调推进城镇化与新农村建设”，全国政协委员蔡继明、王健林、钱克明、李成贵、吴焰出席并回答记者提问。

　　提高城镇化运行质量，成果惠及农民工

　　全国政协常委、全国工商联副主席王健林说，在“十一五”期间我国城镇化率已经到了46.6%，城镇化进程也使中国人的生活发生了非常深刻的变化。

　　王健林说，下一步除了在“十二五”期间每年提高城镇化率一个百分点以外，最重要的是提高城镇化运行的质量，使城镇化的进程和民生水平提高相结合，比如就业、文化、医疗配套等，还有很重要的一点，就是如何使城镇化的成果惠及农民工，使他们真正成为市民。

　　民进中央常委、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明建议，在“十二五”期间，要着力解决已经进城务工多年、有稳定的劳动关系的农民工，包括他们的家属逐步转变为城市居民的问题。

　　加快城镇化步伐，吸纳更多劳动力

　　北京市农村工作委员会副主任李成贵说，我们国家工业化的程度已经比较高了，但是城镇化还是比较滞后的，也就是说农民工为工业化做出了重要贡献，但是没有同步融入城镇。在发挥大城市吸纳人口这个功能的同时，应该更多重视中小城市和小城镇的发展，把其作为吸纳农村人口的一个主战场，更多地鼓励和支持就地城镇化。要加大中小城市，包括小城镇的产业发展，通过产业集聚来吸纳人口，如果一个小城镇产业集聚了，同时公共服务也完善了，还是有吸引力的。

　　蔡继明说，民进中央这些年来一直特别强调城镇化。除了要依托大城市之外，还要着力中小城市，特别是中心镇、县城这些小城镇的发展，它们可以吸纳更多的劳动力，也可以相应减轻大城市的负担。

　　尊重农民意愿，保护农民利益

　　有记者提到在不少地方搞新农村建设的过程中出现了合并村庄，让农民“上楼”集中居住的现象。对此，李成贵表示，拆村并点建立新型农村社区要本着几条原则：一是要充分尊重农民的意愿，让农民选择；二是要搞好规划，规划要体现科学发展；三是拆迁并居后腾出来的土地所得的绝大部分收入也要归农民。

　　全国政协常委、农业部市场与经济信息司司长钱克明认为，在城镇化过程中应该严格守住耕地红线，维护国家粮食安全，同时要严厉打击借城镇化和新农村建设之名侵害农民利益的行为。

　　中国人民保险集团股份有限公司董事长吴焰建议，在农村城镇化的过程中，尤其是当一大批农民土地被征迁时，相应的保障机制一定要建立起来，让失地农民没有后顾之忧。

　　本报北京3月5日电 (记者王汉超、江山)3月5日下午，全国政协十一届四次会议举行记者会，邀请全国政协委员赵启正、陈昊苏、韩方明、葛剑雄、黄友义、袁明、蔡建国就中国的公共外交问题回答记者的提问。

　　在回答政府应该从哪些方面加大力度推动公共外交的问题时，全国政协常委、外事委员会主任赵启正表示，公共外交人人有责，政府是主导，公众是基础。中国30多年来飞速发展，由世界舞台的边缘走到中心，发生的事情往往影响世界，世界发生的事情有时候对中国有助力，有时候对中国有阻力。我们追求一个好的国际环境，就有必要向世界说明中国的真实情况。大多数外国人没到过中国，他们对中国的理解大多通过外国媒体。要想让世界认识真正的中国，还要多靠中国人。

　　民间外交是官方外交的一种延伸。全国政协常委、外事委员会副主任、中国对外友好协会会长陈昊苏说，中国民间外交开启了公共外交的先河，因为民间外交的目的就是代表中国人民到国际舞台上广泛交友，向世界各国朋友传递友谊、表达善意。

　　在回答记者有关政协对外交往的提问时，全国政协外事委员会副主任韩方明说，政协对外交往功能包括三方面：一是平台功能，为各种国家间的组织提供活动平台；二是窗口功能，人民政协汇集方方面面的精英人士，和他们接触，可以增加对中国真实形象的了解；三是沟通桥梁功能。

　　谈到孔子学院，全国政协常委、复旦大学图书馆馆长葛剑雄说，向海外介绍中国文化，我们的目的不是让外国人一定要接受我们的文化，更不是用中国的文化取代外国的文化，应该是让不同的文化互相了解、互相欣赏。

　　其他政协委员也回答了中外记者的提问。