成都新机场建设提上日程

　　把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置，给予特殊政策扶持；研究建设成都新机场，研究建设川藏铁路；推进成都、重庆、西安区域战略合作，推动成渝经济区加快发展……昨日提请十一届全国人大四次会议审查的“十二五”规划纲要草案(以下简称草案)，给西部和成都带来众多利好消息。

　　扩大内陆开放：成都有新机遇

　　在提高对外开放水平方面，草案称要完善区域开放格局，扩大内陆开放，以中心城市和城市群为依托，以各类开发区为平台，加快发展内陆开放型经济。发挥资源和劳动力优势，优化投资环境，扩大外商投资优势产业领域，积极承接国际产业和沿海产业转移，培育形成若干国际加工制造基地、服务外包基地。

　　全国人大常委会委员、北京工业大学副校长、国家督学侯义斌等代表在接受记者采访时表示，戴尔、联想、富士康、仁宝等国际知名的电子信息产业巨头相继进驻成都，成都在承接国际产业和沿海产业转移上已取得令人瞩目的成绩，具有加快发展内陆开放型经济的实力。草案提出的扩大内陆开放会助推成都发展。

　　交通建设：研究建设成都新机场

　　草案提出，“十二五”期间，要按照适度超前原则，统筹各种运输方式发展，基本建成国家快速铁路网和高速公路网，初步形成网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系。川藏铁路、成都新机场的研究建设被列入交通建设重点。

　　区域发展：

　　推动成渝经济区发展

　　培育经济新增长极

　　草案对于实施区域发展总体战略的规定中，首个阐述的便是“推进新一轮西部大开发”。草案明确提出，支持汶川等灾区发展。坚持以线串点，以点带面，推进重庆、成都、西安区域战略合作，推动包括成渝经济区在内的经济区加快发展，培育新的经济增长极。

　　在“构建城市化战略格局”部分，草案提出构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以轴线上若干城市群为依托、其他城市化地区和城市为重要组成部分的城市化战略格局，促进经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展。而三条纵轴之一的包昆通道中就包括了成渝地区。

　　能源建设：

　　四川盆地油气规模生产区

　　列入能源建设重点

　　在草案中，西南地区和山西、鄂尔多斯盆地、内蒙古东部地区、新疆一起，被列为五大国家综合能源基地。塔里木和准噶尔盆地、松辽盆地、鄂尔多斯盆地、渤海湾盆地、四川盆地5个油气规模生产区的推进形成，被列入能源建设重点。

　　绿色发展：

　　四川两大工程

　　列入水利和防灾减灾重点工程

　　面对日趋强化的资源环境约束，草案提出“十二五”期间必须树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。黄土高原-川滇生态屏障等作为生态安全战略格局的骨架被列入草案。

　　在加强水利基础设施建设、健全防灾减灾体系、增强抵御自然灾害能力方面，加快建设四川亭子口等流域控制性枢纽工程、建成四川小井沟水库等，都被列入了水利和防灾减灾重点工程。

　　教育改革：

　　促进教育公平

　　新增高校招生计划向中西部倾斜

　　草案提出，“十二五”期间要按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，推动教育事业科学发展，提高教育现代化水平。在合理配置公共教育资源方面，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，加快缩小教育差距。同时，草案明确指出，“十二五”期间，新增高校招生计划向中西部倾斜，扩大东部高校在中西部地区招生规模。

　　成都晚报特派记者 李奕 熊德壮

　　北京报道