马蔚华：在信贷有限情况下优先支持中小企业

　　来自银行业的政协委员们纷纷表态，将更多地关注并扶持中小企业发展

　　■两会观察■本报记者 侯美丽

　　缺钱是中小企业目前面临的一个普遍问题。在中国，99%的企业是中小企业，他们对GDP的贡献超过60%，对税收的贡献超过50%，提供了80%的城镇就业岗位和82%的新产品开发，但是他们依然很难获得银行的青睐。在今年两会上，来自银行业的政协委员们纷纷表态，将更多地关注并扶持中小企业发展。

　　马蔚华：在信贷有限情况下优先支持中小企业

　　“我们在信贷规模有限的情况下，会首先关注支持中小企业，目前银行面临转型，支持中小企业可以提高银行的风险定价能力，应对将来利率市场化的需要。”全国政协委员、招商银行行长马蔚华在接受中国经济时报记者采访时说。

　　马蔚华建议，对内部管理水平相对较高、风险防范能力相对较强的主要商业银行，政府应允许其采用内部评级高级法来计算小企业贷款的资本占用。而在实施信贷总量调控时，将小企业从一般企业中区分开来，对小企业贷款规模进行单列，并按一定比例打折计算。另外，要将500万元以下的小企业不良贷款的核销期限从现行规定的1年缩短为180天，鼓励商业银行积极参与创新型成长性小企业直接融资活动，同时在财务制度上有效引导“应收账款凭证化”。

　　杨凯生：银行转型要偏向中小企业

　　3月6日，全国政协委员、中国工商银行行长杨凯生在政协委员谈“加快转变经济发展方式”的记者招待会上，谈及银行的转型问题时，特别强调了要加大对中小企业的扶持力度。杨凯生表示，“十二五”规划明确表示，要大力发展中小企业，并且提出要进一步提高中小企业的贷款规模和比重，银行对这个工作在“十二五”期间要继续加大力度。

　　“经济发展方式转型对银行工作自身也提出了很多要求，我们怎么适应、怎么促进经济发展方式的转型，这是我们需要研究的课题。同时银行本身的发展方式和经营方式也需要转型。银行信贷结构调整是经济发展方式转型的一个基本要求，比如说对中小企业贷款要增加。”杨凯生说。

　　闫冰竹：像扶持中小企业一样扶持中小银行

　　对于中小企业发展中遇到的问题，身为中小银行的北京银行可以说是感同身受。全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹表示，应当高度关注利率市场化对中小银行的影响和冲击，建议像支持中小企业一样支持中小银行发展，在推进利率市场化的进程中给予中小银行一定的政策倾斜与支持，如差别化的存款准备金率、差别化资本管理要求等。

　　闫冰竹建议：一是在一段时期内维持适度的存贷利差，合理保护银行业的利润水平，为提高中小银行市场竞争力和增强抵抗利率风险能力赢得时间；二是建议加大金融创新力度，适时引入一些创新型的金融产品，同时给予中小银行先行先试的机会，促进中小银行利率风险管理能力的提高；三是由于中小银行由于网点机构较少、客户基础单薄，中间业务发展一直受到很大的制约，建议监管机构积极营造良好环境，支持中小银行拓宽收入来源。