黄有根：理顺监管体制扩大直接融资

　　全国人大代表、原湖北证监局局长黄有根昨日表示，监管体制改革已经成为金融市场发展的关键，要提高直接融资比重，首先要理顺监管体制。他还建议加快金融立法和金融创新的步伐。

　　黄有根指出，要加快金融市场发展，监管体制改革是关键。国外资本市场中，债券市场是最主要部分，而我国的债券市场在体制上是分隔的，中期票据由央行监管，企业债归发改委管，公司债由证监会监管，国债则归财政部管。同时，中国的金融体制是以间接融资为主体，是以政府融资平台为支撑的，如果发生问题还是由政府买单，而没有通过资本市场分散风险。企业方面也主要靠间接融资，财务结构单一。因此，要扩大直接融资比重，首先要理顺监管体制，按市场化要求加以改革。

　　黄有根还建议加强金融立法的步伐。他说，私募基金对科技企业的发展至关重要，很多高科技企业的人数都在200人以下，不能满足在资本市场上市的要求，要通过私募基金投资来助其成长。同时，他建议加快修订《基金法》的进程。

　　对于加快金融创新，黄有根认为，应发挥资本市场服务于经济增长方式调整的创新驱动功能，推动高新技术企业建立股权激励机制。

　　（证券时报两会报道组）