人大代表黄奇帆：土地收入帐要扣除成本

　　记者 黄程美

　　导语

　　作为全国房产税改革的两大试点城市之一，重庆最近成了媒体关注的焦点，人们看到重庆房产税改革的同时，也看到了它“高高在上”的土地收入。对于外界的这个疑问，我们的记者专门采访了重庆市长黄奇帆，来听听黄市长怎样解释重庆去年丰厚的土地收入。

　　去年重庆地方财政收入中，土地收入达到了800多亿元，计算一下，占比高达45%，但此前重庆市长黄奇帆表示说，土地财政收入只占总收入的1/3，两个说法，听起来很矛盾。在今天采访的时候，黄市长很明确地指出，大家如果按照3年前的算法，800亿元的土地收入，的确占比达到了45%；但是现在国家为了控制、规范土地成本和掌握巨大资金走向，要求把征地拆迁成本也放入土地收入中，因此，黄市长认为，计算重庆的土地财政账本，要把成本扣除，才是合理的。

　　一说我们的800亿，好像800亿就是财政收入，就是政府可以支付的一个来源，其实不是的。我们这800亿里面，我自己算了一下，有那么三百七八十亿，那是征地动迁成本，应该把它扣掉，真正可以成为预算，跟政府财政收入收支平衡的钱，其实去年应该400多亿，这400多亿加上我们1100亿，大概在1500亿。那么1500亿的话，土地出让金有个400亿，再加上还有些房产的交易的各种税，我们差不多三分之一是这个比重。那么，全国各地也差不多。

　　除了解读土地财政收入的新账本，黄市长还解释说，大家都在担心，今年1月28日，重庆开始试点征收房地产税，很多人说，税收必然会影响新一年的土地收入。但黄市长对此并不担心，他表示，重庆正在转向“税收财政”。并且，他还给我讲了一个刚刚发生的故事。他说，最近一个大投资商来考察重庆，要在重庆投资建厂，生产几千万台监视器、打印机和电子产品。这样的新变化，都将会充实地方的经济，改变未来地方政府财政收入的结构。

　　他这次来，一开口就带来了他董事会的决定。他说他们注意到重庆这个地方一有农民工，二你这个农民工如果有10万人，立马就有几万套公租房大家都有住的地方。三，你这个地方开发区、标准厂房也都建起来，成本也不高。所以，在这个意义上讲，我对今年重庆的房地产调控，只会认为这种调控只会改善我们的投资环境，会使我们的经济更强势的发展。而经济更强势的发展，税收会增加。也许我们以后的，总的来说，经济结构的比重会走向更合理。