政协委员建议设立长效机制稳定物价

　　“控制物价不能头痛医头 脚痛医脚”

　　——政协委员建议设立长效机制稳定物价

　　新华网北京3月8日电 (记者崔静、舒静)“为了稳定物价，各种措施出台了不少，可是不少措施只是短期之策，长效机制还不健全。”针对百姓关注的物价上涨问题，全国政协委员、中国电子信息产业发展研究院副院长徐晓兰直言不讳。

　　2010年，我国物价总水平出现明显上涨，11月份居民消费价格指数涨幅已达5.1%，创28个月以来新高。2010年11月20日，国务院正式发布关于稳定消费价格总水平，保障群众基本生活的通知，此后，各地区、各部门纷纷采取鲜活农产品运输绿色通道制度、发放价格临时补贴、加强打击恶意囤积炒作等调控措施稳定物价。

　　“目前看来这些措施已经取得了初步效果，但稳定物价还存在一些问题，我们不能头痛医头、脚痛医脚，必须尽快建立稳定物价的长效机制。”徐晓兰委员说。

　　在徐晓兰委员看来，较高的新增贷款额度、事实上的负利率、较高的新增外汇占款余额等多个因素催生了严重过剩的流动性，而这正是物价总水平不断上涨的主要原因。

　　“我们必须提高宏观调控水平，保证流动性处于合理充裕状态。”徐晓兰委员说。为此，她提出五大对策：

　　一是提高货币政策的前瞻性，适度加大货币政策的灵活性；

　　二是在非特殊情况下，保证利率水平始终高于通胀水平，确保事实上的正利率状态；

　　三是更大程度地发挥公开市场操作的作用，更加积极和及时地动态管理流动性；

　　四是保持合理的新增贷款规模，加大窗口指导力度，依市场情况动态调控放贷速度；

　　五是加强热钱管理，有效防范，合理疏导。

　　在加强宏观调控的同时，徐晓兰委员建议做好基本农副产品供应保障工作，稳定供求关系和市场预期；提升价格管理水平和能力，有效打击投机炒作。

　　她同时建议有关部门完善价格监测体系建设，创建价格上涨分析和警示制度，提高对基本生活必需品价格监测的全覆盖，定期发布因价格上涨过快而可能成为调控对象的商品名录，从而有效引导消费预期。

　　此外，她认为，对于支撑全国的粮食、蔬菜供应基地要保障国家对产业链的控制权，确保政府对基本生活必需品的定价能力。

　　“价格上涨有一个链条，是一种连锁反应，上游原材料成本的增加，半成品价格的上涨，最终必然导致物价总水平的提升。”徐晓兰委员说，对于支撑全国的粮食和蔬菜等供应基地保障产业链的国家控制权，也就等于是抓住了基本生活必需品的定价权，唯有如此，政府的价格调控措施才具有威慑力。