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社保规模将超万亿 入市资金会更多

发布时间:2011年03月09日 06:20 | 进入复兴论坛 | 来源:证券时报

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  全国社保基金理事会理事长戴相龙表示

  社保规模将超万亿 入市资金会更多

  证券时报两会报道组

  昨日,全国社会保障基金理事会理事长戴相龙在北京国贸大厦接受证券时报记者采访时表示,今年全国社会保障基金将至少增加1000多亿元的新投资。在按目前四成多投资债券、三成投资股市、两成多投资股权的资产配置比例基础上,将适当扩大对股权投资基金(PE)的投资和海外投资比重。

  “温家宝总理报告中说,社会保障基金去年已经管理了7810亿,但实际上现在管的规模已达到8500亿,今年有可能超过1万亿;到2015年,这部分的钱可能超过15000亿,除此以外还可能管别人的钱。”戴相龙介绍说。

  他表示,社保基金今年将至少增加1000多亿的新投资,总体还是按目前资产配置的比例来投资。保障房投资方面,2月底全国社保基金在南京完成首单业务。 “今年社保基金在这方面投资将有较大增幅,但最多不超过5%,不会占保障房的投资主流。除此以外,社保基金还将增加对PE的投资;境外投资也会扩大,可以从7%增加到20%。总体来说,社保基金的投资范围会越来越宽,但前提是绝对保证投资回报。”

  戴相龙说,国外股市中50%—60%的资金来自社保体系,我国目前没有达到这个比例,但是随着社保基金投入的增加,以及个人资金通过私人银行渠道入市,今后投资证券市场的资金肯定会越来越多。

  戴相龙指出,社保基金管理的资产已经比5年前增加了5000多亿元,今后还将从以下渠道继续扩大筹资:一是中央预算拨款,去年有100亿,今后会更多;二是彩票公益金;另外一个主渠道是国有股转持,去年一年就转持近1000亿,预计今后平均每年新上市的国有股转持达300亿元。

  戴相龙说,社保基金今后也会争取其他渠道筹措资金,比如国有资本预算经营这方面,将国有企业创造的利润拿出一部分用于充实社保基金,“相信社保基金的筹资渠道会越来越多”。

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