农民的住房问题也是民生

　　孙振军

　　全国人大代表、河南省三门峡市委书记李文慧在接受记者采访时表示：“‘十一五’期间，全国农村的水、电、路以及广播电视等基础设施已经基本实现了‘村村通’；‘十二五’期间应该加大力度、想方设法，保证农民也能住上好房子。”(人民网3月7日)这话儿，说到了农民的心坎上。

　　房子问题、房价问题，这些年说得够多。从政府的工作报告到民间的街谈巷议，从媒体的热点追踪到各方利益代表的激烈交锋，可谓铺天盖地。可是，除了少数进城务工而不想返乡的人，除了少数因子女留在城里而举家迁移的家庭，对绝大数的农村人口而言，城市里的房子还真和他们没多大关系。

　　在广大的乡村，自从上世纪50年代至今，农民都是在集体所有的土地上申请获得一小块宅基地，自行投资、自行设计、自行建造房屋，建大建小、建多建少、建好建坏、建牢建歪，全凭自己的实力与好恶。既无统一的设计规划，更无相应的政策补贴。尽管一些富裕地区和富裕家庭也盖起了舒适漂亮的小洋楼，但毕竟是少数，与大多数农民的住房“幸福指数”并无干系。今年春节，我参与了“新春走基层”活动，在中西部地区的广袤乡村，发现许多人还住在解放前先辈留下的土坯房、茅草屋甚至洞穴中，其阴冷潮湿是久居高楼大厦者无法体味与想象的。

　　与住房问题经常被一并提起的，还有供水问题以及供暖问题，这些也都是与农民无关的城市问题。要让农民分享改革开放的成果，是中央的决策；要提高全民的幸福指数，是今年温总理在政府报告中的承诺。让农民朋友住上好房子，也是个很大的民生问题，更是个政治问题。

　　如何让农民住上好房子呢？单单靠农民自身的力量与地方政府的努力，显然是不够的。李文慧介绍三门峡市的做法是规划先行、产业带动与扶贫搬迁、生态移民相结合，这应该算是一种有益尝试。我个人认为，中央政府还应像在“十一五”期间对待农村的水、电、路问题一样，政策上明显倾斜，财政上强力支持。