两部委要求各地必要时可规定种子最高限价

　　经济观察网 记者 降蕴彰 国家发改委、农业部近日联合发出紧急通知，要求各地进一步加强种子价格和质量监管工作，明确必要时可采取规定最高限价等干预措施，防止种子价格出现大幅波动。

　　对此多位种业界人士向本网表示，“最高现价”不仅不会帮助到中国的农民和农业，反而会给中国的农业发展造成重大的“内伤”，也给中国种业的发展也套上了“紧箍咒”。

　　3月以来，春耕生产在国内从南到北陆续展开，各地相继进入用种高峰期，由于受到粮食、蔬菜等农产品价格上涨等因素的影响，国内化肥、种子等农业生产资料价格也出现了较大幅度的上涨。为此，两会期间国家发改委、农业部近日联合发出通知，要求各地要建立种子价格应急调控监管预案，采取规定最高限价、限制批零差率等价格干预措施，严肃查处不执行政府指导价、价格干预措施以及串通涨价、哄抬价格、恶意囤积等价格违法行为，对典型案件予以公开曝光，切实维护种子市场价格秩序。

　　对于国家发改委和农业部联合实施的种子“限价”政策，一些种业界人士特别是企业经营管理人员都表示难以认同。在他们看来，国内绝大部分种子企业的产品质量和盈利能力都不高，企业生存颇为艰难，如果在这种情况下，国家发改委、农业部还要联合对其实行“最高限价”来“施压”，这对于整个种子产业的发展来讲都无异于是雪上加霜。

　　从农业生产投入的成本比重来看，一些业内人士认为，“最高限价”政策也不应该将种子首先锁定为主要对象。国内某上市种业公司的总经理表示，对于农业大田作物来说，生产的主要成本投入是花费在化肥、劳动力、水田灌溉、农业机械等方面，种子的成本支出所占的比重很低，所以相关部门根本没有必要对种子实行“最高限价”。而是应该对诸如化肥等投入较大，也具有一定的垄断特征的农业生产资料，适当控制投入并规范其价格。

　　制定政策的主管部门不了解种子行业的实际情况，不了解市场经济的基本规律，用计划经济的思维定式指挥市场经济，这无疑是用同一副药方治疗天下所有病人。

　　上述种业公司的老总还表示，对种子行业实施的“最高现价”政策不仅不会帮助到中国的农民和农业，反而会给中国的农业发展造成重大的“内伤”，也给中国种业的发展也套上了“紧箍咒”。