以科学发展观为引领

　　全力打造全国生态文明建设的先导区和样板区

　　张家港市委书记 徐美健

　　在全面开启“十二五”发展新征程的历史新起点上，我们将认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，自觉以科学发展观为引领，以率先创建成为“全国生态文明城市”为主抓手，与时俱进弘扬张家港精神，全力打造全国生态文明建设的先导区和样板区。

　　1.秉承低碳循环理念，加快形成高效集约的生态产业体系。大力发展生态工业。加快培育新能源、新材料、现代装备制造(含再制造)、新医药四大新兴产业集群，积极发展智能电网等其它新兴产业，“十二五”末新兴产业销售规模超4000亿元。落实节能减排倒逼机制，加快传统产业高新化改造，着力淘汰落后产能和工艺，积极发展循环经济，促进产业加速向高端和绿色方向发展。大力发展现代服务业。抢抓过江通道、轨道交通枢纽建设的历史机遇，突出现代物流、专业市场、旅游业三大重点行业，金融保险、文化创意、专业服务三大新兴行业，以及商贸流通、公共服务两大传统行业，大力实施服务业提速工程，“十二五”期间现代服务业增加值年均增长20%以上。大力发展高端农业。以“现代、都市、生态、景观”为主题，大力培育高效生态农业，2011年建成50个多功能农业示范点，主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积占比超过80%。

　　2.遵循环境友好法则，不断夯实绿色优美的生态环境基础。持续开展蓝天碧水工程。全面实施新一轮大气污染治理三年行动计划，优化集中供热布局，重点开展钢铁行业脱硫治理、扬尘污染和机动车排气污染综合整治，切实改善大气环境质量。“十二五”期间投入60亿元，加快实施生态水体工程，“十二五”期末力争建成独立的长江水循环体系，市域主要河道都能“下河游泳”。加力实施水环境综合整治三年行动计划，力争2011年全市生活污水处理率达到70%。切实加强自然生态保护。严格保护香山、凤凰山等山林资源，加强长江滩涂湿地和内陆水域生态保护与涵养，长江沿岸自然岸线保持在25公里（含双山）以上。加快建设绿色生态系统。积极推进沿江、沿河、沿路生态林网、经济林网建设，加强城镇和村庄绿化建设，加快构建布局合理，综合功能优化的市域绿地生态系统，不断强化城市生态屏障。

　　3.坚持城乡一体战略，持续做优统筹协调的城乡人居环境。优化城乡发展格局。以综合开发理念，把城市和农村作为有机整体，从城市的空间布局、生产力布局、土地利用模式、综合交通体系、基础设施等方面统筹建设和经营，优化资源配置和组织结构，促进城市精明增长。提升中心城区功能。按照“城东文化新城、城南商务新城、城西生态新城、城北科技新城”的功能定位，以组团式开发模式，打造一批城市新地标、新名片。加快推进老城改造，综合整治老住宅小区、背街小巷，加速小城河改造，切实改善居民生活环境。凸显江南水乡特色。以“发展新市镇、繁荣新街道、建设新社区”为思路，采取“9+11+x”的镇村布局模式，加快农村集中居住，建设具有浓郁苏南特色的水乡村居，使农村既富有优美田园风光，又彰显现代城市文明。

　　4.弘扬绿色人文精神，着力提升和谐共生的生态文明意识。健全完善绿色行政机制。牢固确立“绿色GDP”理念，完善环境与发展综合决策机制，坚持经济效益和环境效益一起考核，增加生态文明建设在千分考核中的权重和分值。建立健全生态文明领导责任制、任期目标责任制、责任追究制。着力提升全民生态文明素质。将生态文明教育进一步纳入国民教育体系，在全社会广泛深入开展生态文明宣传教育活动，进一步形成“人人是生态、人人为生态”的生动局面。积极倡导低碳节约的生活方式。大力开展公共场所和家庭节水、节电活动，健全政府绿色采购机制。积极倡导绿色交通和绿色出行，重点推广新能源公交车和公共自行车系统，2年内LNG清洁能源公交车增加到150辆以上，并开通2条纯电动车公交试行线路。试点实施生活垃圾分类收集处理，有效实现生活垃圾的无害化、资源化利用。