创意产业园“竞速” 整体规划“迟到”

　　目前已有多座创意产业园集聚郑州，同时郑州各区都在制定自己的产业规划，并加大优惠政策力度吸引创意产业。这就存在着同业竞争，甚至是重复建设、跟风浪费的风险。创意产业亟待全市甚至全省层面的产业政策。

　　□经济视点报记者 乔会闯

　　又一个号称“中国版迪斯尼乐园”项目来到了郑州。

　　继2010年6月29日“中国版迪斯尼”——华强文化科技产业园动工之后，2011年3月7日，浙江中南建设集团有限公司和郑州市惠济区政府就投资建设“中南文化创意产业园项目”签订合作协议。

　　除了上述两大产业园外，经济视点报记者通过走访调查发现，郑州市还有好几个大大小小的创意产业园项目，而不少产业园定位类似甚至雷同。这中间存在着同业竞争，甚至是重复建设、跟风浪费的风险。

　　又是“中国版迪斯尼”

　　郑州中南文化创意产业园占地约2200亩，总投资80亿元，计划5年内建成。园区内将建设卡通主题体验区、文化创意产业基地、动漫广场、动漫小镇和其他配套商业地产项目。

　　“产业园主题体验区内将建设星光大道、十二生肖馆等动漫体验场馆，动漫形象将以我们集团原创动漫作品为题材。”中南建设集团相关负责人在接受经济视点报记者采访时指出，他们从2003年涉足动漫产业起，原创15大题材、35部精品动画片，如《天眼》、《魔幻仙踪》、《郑和下西洋》等，动画片销往世界多个国家和地区，出口总量连续5年位居全国第一。

　　而这次之所以选择在郑州打造文化创意产业园，主要是因为中原地区，特别是河南省的文化创意产业发展迅猛、前景可观。同时，为鼓励文化创意产业的发展，政府还制定详细的规划和众多优惠政策，这也是吸引他们的地方。

　　记者注意到，根据郑州都市区建设的构想，是要把惠济区定位为生态、旅游、休闲、文化创意为一体的宜居高端服务城，这与中南文化创意产业园的旅游休闲定位相当契合。

　　在项目签字仪式上，惠济区区委书记张俊峰也放出豪言：要把该产业园打造成“中国版的迪斯尼乐园”。

　　四处开花，但多有雷同

　　这不是郑州第一次提出建立“中国版迪斯尼”。

　　其实，最早提出在郑州打造“中国版迪斯尼乐园”的，并不是中南文化创意产业园，而是位于郑州新区的华强文化科技产业园。

　　华强文化科技产业园是由中国500强企业深圳华强集团投资建设的，项目位于郑州新区东北部，规划占地约2100亩，计划总投资50亿元，规划建设期为3年，将于2012年建成。该园区由文化科技产业区、文化科技体验区以及配套项目组成。

　　除此之外，郑州还有不少创意产业园项目。“金水文化创意园，国家动漫产业发展基地（河南基地），郑州信息创意产业园里的郑州市动漫产业基地……”河南省文化厅文化产业处处长刘义在接受记者采访时指出，尽管各区的文化创意产业发展得都很迅猛，但总的来说，河南省的文化创意产业才刚刚起步，与浙江、广东、北京等城市相比仍有一定差距，而且还面临着高端人才缺乏、文化创意企业小弱散、知识产权保护乏力、政策引导还需进一步加强等众多迫在眉睫的问题。

　　同时，有业内人士告诉记者，郑州市创意产业面临一个更严峻的问题——尽管各区都在积极制定自己发展文化创意产业的规划，但是从目前来看，其定位有不少类似甚至雷同。

　　比如中南文化创意产业园、国家动漫产业发展基地（河南基地）、郑州市动漫产业基地、华强文化科技产业园等，它们之间就存在着定位不明确的问题，特别是关于动漫产业这一块表现得更为明显。也就是说，在郑州市乃至全省层面，仍然缺乏一项整体上的产业政策，来统筹规划文化创意产业。

　　“战国时代”寻出路

　　而针对不少创意园区定位类似甚至雷同问题，河南华豫兄弟动画影视集团董事长毛雪冰的观点可谓一针见血：“目前郑州市创意产业已进入‘战国时代’，出现这种现象很正常，这完全是市场行为造成的。一方面各区政府之间存在着竞争，他们争相制定了很多优惠政策以吸引企业入驻；而企业也有自己的考虑，它们更看重市场规律，哪里适合企业发展，它们才会去哪里，并不是政府让它们去哪里，就去哪里。所以，各区都先后出现了大大小小类似的文化创意企业。”

　　那么，郑州市创意产业的出路在哪里？毛雪冰认为文化创意产业是政府当下重点扶持的一个产业，而扶持一个产业需要时间和一定的代价。所以，尽管目前这个产业还处在“放水养鱼”阶段，出现了一些不良现象，但他仍看好这个产业。

　　“接下来，创意产业要想健康快速发展，一方面政府应根据市场情况，对创意产业规划做出合理调整并逐步规范。另一方面，最关键的还是企业自身，唯一的出路就是不断创新，注重差异化发展。”毛雪冰认为，只有这样，创意产业才能早日迎来自己的“春天”。