河南节能环保产业：一场春天里的约会

　　□ 经济视点报记者 史远征

　　幸福来得有些突然。

　　3月8日，中材集团与平顶山市政府签署深化合作框架协议书。根据协议，中材集团将把河南中材环保有限公司（中材集团下属企业，以下简称中材环保）现有生产厂区整体搬迁进入平顶山市，并以中材环保为基础，在平顶山市投资建设国际一流的大型环保除尘装备制造基地。

　　无独有偶，经济视点报记者从河南省环保产业协会了解到，河南环保节能产业园区也将选址郑州新区。

　　据记者采访了解，环保产业已成为发达国家和国内发达省份新的经济增长点。在发达国家，环保产业产值年均增长8%；在国内发达省份，环保产业以高于GDP两倍的增速快速增长。

　　然而，作为国家循环经济试点省份，河南正在制定环保产业发展规划。“在未来，环保节能产业势必对河南的下一步发展注入强劲动力，但河南环保节能产业规模小、起步晚，与发达省份相比差距非常大。”河南省环保厅一位官员如是说。

　　环保快车道

　　进入21世纪，全球环保产业快速发展，逐渐成为支撑产业经济效益增长的重要力量。节能环保产品和服务大量涌现，并将渗透于各行各业，成为调整产业结构、带动经济增长的新亮点。

　　在工业化发展道路上，几乎每个国家都遭遇过经济发展、资源利用和环境保护之间的失衡。“今天的河南也到了这一历史性关口，通关的唯一秘诀就是实现经济结构转型，将高消耗型转为‘节约型’，将高污染型转为‘清洁型’，环保节能产业在其中无疑将扮演关键角色。”平顶山市委书记赵顷霖在签约仪式上如是说。

　　未来五年，转变发展方式将是中国经济的一场深刻变革，这将贯穿到经济社会的各个领域。河南也不例外，转变经济发展方式成为河南经济发展较为紧迫的任务。

　　“就目前来说，国外的环保意识非常强，对环保产品的要求也非常苛刻，但在国内，部分企业对环保节能重视不够高。”河南中材环保有限公司董事长刘振彪说。

　　据了解，“十一五”期间，我国政府投入约14000亿元环保资金，河南投入资金只有800亿元，略高于西部省份。而今年，我国环保支出科目被正式纳入国家财政预算，节能环保产业面临巨大的市场机遇。

　　同时，有专家提出，应当向各个领域的企业植入一些环保的基因，让企业在推动环保事业的发展方面承担起社会责任。

　　“环保节能正在成为国家战略，并成为一种深刻的全民意识，在这种背景下，国家应当推动环保节能领域的技术发展，并且在产业化方面下工夫，希望河南能多争取些国家资金，抓住这次机会。”上述官员表示。

　　倒逼机制下的商机与挑战

　　目前，位于郑州新区内的河南省环保节能产业园和位于新乡平原新区的节能环保产业园，已经成为河南媒体关注的热点。

　　据上述官员介绍，到2012年，我省环保产业总产值将超过1000亿元，2015年达到1700亿元以上，年均增长18%。同时，河南将着力建设环保装备制造基地一个，利用郑州、许昌、新乡三个不同优势的环保产业集群，培育固体废物处理、废水处理、除尘和脱硝等5个产业联盟，培育80家年产值超亿元的重点骨干企业。

　　同时，有业内专家分析，政府下一步将推行有利于环境保护的经济政策，建立健全相关的价格、税收、信贷、土地以及政府采购等政策体系。部分受益程度较高的企业或行业龙头企业将充分受益于节能环保大发展带来的良好机遇。

　　刘振彪说，中材环保在平顶山建设一个新的产业基地的计划得到了平顶山市政府、中材集团的支持，当基地建成后，中材环保的产能、销售收入等都将达到翻一番的水平。

　　在经济发展方式转型的大背景下，环保节能作为一种重要的倒逼机制，受到了高度重视，未来大有可为。有关专家透露，在七大战略性新兴产业中，节能环保产业被放在了最重要的位置。

　　虽然如此，在当前推进环保节能产业实现可持续发展的大形势下，仍有部分企业“低头走路”，对国家政策了解甚少，从中获益很少。

　　“从现状来看，河南环保节能产业仍处于起步阶段，还处于探索和成长期。在河南节能环保行业中，大部分企业为工程安装类，环保设备以及环保材料生产企业较少。”上述官员说。

　　同时，企业规模小，污染治理技术比较落后，自动化程度低。“另外，在河南从事节能产品生产和研发的企业不多，只有十几家，而且企业规模普遍较小，市场竞争能力不强，技术创新能力也不足，大多数还没有掌握行业前沿技术。”刘振彪表示。

　　因此，对于河南环保节能产业来说，机遇与挑战并存。从未来看，加大对环保节能产业的投入力度，鼓励企业进行技术创新，对技术改造项目给予扶持等，将能够有效地推动节能环保产业在产业结构调整升级中发挥更重要作用。