十二五：今后五年尽快扭转收入差距扩大趋势

　　“十二五”规划纲要全文公布，国内生产总值和人均收入“同步”年增7% 今后五年尽快扭转“收入差距扩大趋势”

　　本版文章均据新华社电

　　“十二五”经济社会发展主要目标

　　■经济平稳较快发展。国内生产总值年均增长7%，城镇新增就业4500万人，城镇登记失业率控制在5%以内，价格总水平基本稳定等。

　　■结构调整取得重大进展。居民消费率上升。服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。城镇化率提高4个百分点等。

　　■科技教育水平明显提升。九年义务教育巩固率达到93%，研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%等。

　　■资源节约环境保护成效显著。耕地保有量保持在18.18亿亩。单位国内生产总值能源消耗降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放分别减少10%等。

　　■人民生活持续改善。全国总人口控制在13.9亿人以内。人均预期寿命提高1岁。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长7%以上。新型农村社会养老保险实现制度全覆盖，城乡三项基本医疗保险参保率提高3个百分点。城镇保障性安居工程建设3600万套等。

　　■社会建设明显加强。

　　■改革开放不断深化。

　　“十二五”改善民生行动计划

　　“十二五”规划纲要提出了10条改善民生行动计划，其中包括：

　　———最低工资标准年均增长13%以上。

　　———实现城镇职工基础养老金全国统筹。城镇职工基本养老金稳定增长，城镇60岁以上非就业居民享受基础养老金待遇。

　　———财政对城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的补助标准逐步提高，政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上。

　　———城乡居民最低生活保障标准年均增长10%以上。

　　——减轻居民税收负担。“十二五”前期提高个人所得税工资薪金所得费用扣除标准，合理调整个人所得税税率结构，中后期建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度。

　　———建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套(户)，全国保障性住房覆盖面达到20%左右。土地出让净收益用于保障性住房建设、各类棚户区改造的比例不低于10%。　　———推行社会保障一卡通，全国统一的社会保障卡发放数量达到8亿张，覆盖60%人口。