湖北纳入低空开放试点

　　业界跃跃欲试 武汉产业发展相对滞后

　　本报讯（记者陈诚）近日，中国民航局局长李家祥表示，近期将在低空开放试点的基础上，进一步在湖南、湖北等省扩大试点范围，争取到2015年实现全国低空空域的全面开放。

　　消息一出，低空开放的话题在资本市场和产业发展领域成为了热门话题。不过据记者了解，面对低空飞行开放试点的召唤下，武汉产业发展较为滞后，业内人士呼吁武汉能尽快赶上航空产业发展的良机。

　　业界：市场巨大 业界跃跃欲试

　　湖北蔚蓝国际航空运动学校的喻姓负责人向记者介绍说，低空空域目前的产业和商机主要是直升机等航空器的制造和航空旅游市场。早在十几年前，武汉市就曾计划“淘金”通用航空产业，引进美国投资在汉制造直升机，但是协议签署后一直都没有成行。喻姓负责人告诉记者，目前湖北蔚蓝国际航空运动学校接纳了很多自费考航空驾照的人士，但是由于其主要是培训民用航空空乘人员，目前师资完全跟不上私人航空培训的需求，正酝酿加大购买设备的计划。“未来低空航空产业随着政策的逐步开放，商机可能会出现爆发性增长”喻姓负责人认为。

　　在我国低空领域开放之前，低空空域管辖权在军方，民间申请商务低空飞行审批需15天，加上天气变化，使得高端商务人士购买或租用直升机出行的积极性大大降低。据业内人士介绍，武汉直升机通用航空公司目前只有3架直升机，多年来主要经营空中喷药、护林、撒种、施肥、摄影、医疗急救等方面，作为商务出行的租赁则极少。“目前主要是试点区域小，相关设施和政策不完善，商务飞行的便利性无从谈起，因而阻碍了商务飞机市场的发展”业内人士表示，如果湖北纳入低空领域的试点，再加上其他试点地区的扩大，配套政策和设施的完善，未来肯定会有爆发性的增长。

　　东湖景区的相关负责人也向记者表示，在旅游开发上，由于管辖和审批手续的繁琐等原因，低空飞行的旅游开发也一直停滞不前。负责人告诉记者，包括水上飞机、滑翔伞等旅游项目目前都处于小规模的运营阶段，因此就更谈不上诸如城市航空观光的项目。不过，该负责人表示，如果一旦市场放开和完善，未来肯定会加大投入，开发更多的低空旅游项目。

　　产业：航空产业成为各地发展的新热点

　　在航空产业上，国内竞争早就异常激烈，而且成为了地方经济发展的新热点。目前，以东部上海为龙头的国家大飞机项目，就是最好的例子。据相关资料显示，大飞机项目到最终投放市场，相关投入总体上将达到2000亿元。而一架大型客机的零件可达三百到五百万个，将带动钢铁、机械、电子等几十个相关产业的升级和发展。

　　“不过值得关注的是，地处西部的陕西西安，对武汉的借鉴意义更大”业内人士认为，陕西西安阎良航空基地的发展是西安近年来经济发展的一个重要见证。2007年2月，国务院批准大飞机研制立项后，民营资本不仅大举介入，而且迅速延伸到各个领域。

　　如今，在西安阎良航空基地，民营企业主要以三种方式涉足航空产业。第一类企业凭借成熟的技术，为该省大型国有航空企业做转包生产、提供飞机零部件、航电系统、航空测控产品等设备。第二类企业是通过网罗高端人才和引进国外先进技术，并具备了小飞机（通用飞机或无人机）研发能力，在西安投资建厂。第三类企业主要是着手拓展飞机维修、飞行员培训、空地勤人员培训、航空旅游博览、私人飞行服务等航空配套服务产业公司。据相关专家预测，到2020年，西安航空产业以及带动的相关产业，年产值将会达到3000亿元，全陕西省航空产业总产值将会达到5000亿元。

　　专家：武汉有机会分享产业蛋糕

　　对于湖北纳入低空开放的试点范围，民航湖北空管局一位李姓处长表示，目前相关的消息还没有得到。不过，他表示以前试点区域范围狭小，试点可能扩大到湖北等中部地区，相关部门的意图就是要加大低空领域通用航空的发展。而武汉在中部地区的区位优势明显，未来在产业发展上肯定有一席之地。

　　同时，湖北蔚蓝国际航空运动学校的喻姓负责人表示，以前只是点对点的试点，现在低空开放即将辐射全国，“路修好了，才能有通行的可能，未来的商机一定会随着市场宽松而扩大”。值得关注的是，她认为武汉目前相关产业的重视程度还不够，相关的产业发展还很滞后，特别是跟类似城市的西安相比，产业发展还处在萌芽阶段。

　　记者查阅了湖北境内的相关航空制造企业，武汉本地的相关企业很少，反而襄樊地区比武汉多，而且大多数都是生产和经营相关配件产品。喻姓负责人表示，武汉区位优势明显，加上工业基础良好，有一条完整的工业链条，再加上人才的优势，如果后期能在加大政策扶持力度上下功夫，将会吸引更多的投资，从而带动武汉航空制造业的发展，与此同时，航空旅游和培训等也将进入发展的快车道。“起步的基数小，但武汉很有机会分享低空开放后的产业蛋糕”喻姓负责人说。