吴敬琏：推进经济转型的关键在改革

　　华网北京3月19日电(记者郭信峰 程静)国务院发展研究中心研究员吴敬琏(专栏)19日在京表示，中国要在“十二五”期间真正实现转型，重中之重在于改革。

　　吴敬琏在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2011年年会学术峰会上指出，中国宏观经济目前主要面临两个问题：一是过度储蓄和消费不足的情况继续存在，保持GDP的持续平稳增长缺乏内在动力；二是货币超发，流动性泛滥。

　　他说，这两个问题看起来互相矛盾，但来自同一个原因，即长期以来采用的投资驱动的增长模式，这种增长模式造成了投资回报率和消费率的持续下降。而由于内需不足，用进出口顺差去弥补国内需求的不足，使得货币政策变得非常被动。

　　吴敬琏说，要保持宏观经济的稳定，不能依靠短期政策，应该把主要注意力集中在长期发展上，即促进经济发展方式的转型。

　　他指出，国家提出实现经济发展方式转型目标虽有30年之久，但实施结果不如人意，主要是源于体制障碍。在过去的发展模式中，政府保持了过大的资源控制及配置的权力，并以GDP增长作为政绩的主要标准，而财政税收体系和要素价格体制中存在的问题阻碍了经济转型。

　　在十一届全国人大四次会议本月通过的“十二五”规划纲要中，中国再次强调要以加快转变经济发展方式为主线，对此，吴敬琏表示要达到目标，推进改革势在必行。

　　“目前在财税体制、金融市场形成、法制国家的建设和教育、科研体制等方面都积累了大量需要解决的问题，根据前几个五年规划的经验，这些改革都势必会遇到既得利益等方面的阻力，而这些障碍能不能得到克服决定了转型的成败，”吴敬琏说。

　　他表示，所有的这些改革都需要有顶层设计和实施方案，而不是一些零碎的、个别的政策调整。