“新政”加闸水快流

　　特约撰稿人 宁立

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　　2011-3-21

　　2010年堪称全球投资移民市场的政策“动荡”年，以加拿大为代表的多个热门投资移民国家纷纷推出以门槛提高和费用上涨为主要特征的“新政”。2011年开年伊始，全球投资移民市场依然充满看点，这其中以加拿大投资移民的市场走向最引人关注。

　　但走访发现，在新富阶层对海外身份和海外投资的热情持续高涨的背景下，中国人投资移民加国的步伐并未减缓。

　　因政策调整的原因，2010年加拿大投资移民有长达数月的停滞期。但从12月1日新政开闸以来，申请人数量迅速反弹。

　　关于“政策调整”，即在2010年倍受业界关注的加拿大投资移民“新政”，“新政”下加拿大投资移民投资门槛及家庭资产要求均加倍：个人净资产由原来的80万加币增加到160万加币，投资额由原来的40万加币提高到80万加币。

　　“涨价”一方面是为了提高加拿大投资移民的门槛，另一方面也是为了缓解长期困扰加拿大投资移民的案件积压问题。从目前来看，新法实施之后，案件审理时间较过去大大缩短，新法下递交的申请不像过去动辄要等待三至五年，最快一年就能拿到身份。因此对符合要求的申请人而言，新政意味着新的契机。

　　加拿大联邦移民部2月13日公布的2010年移民数据也从一个侧面印证了加拿大移民市场的持续“火爆”：去年共有超过28万人移民加拿大，创下了57年的最高纪录。其中，经济类移民的年升幅为21%，仍然是所有移民种类最高的一项，而7成的投资移民来自中国大陆。

　　坊间盛传，在此番以加拿大为代表的“涨价”潮中，中国新富阶层海外移民的热情起到了推波助澜的作用。根据加国移民部的统计数据，过去10年间来自中国大陆的移民数量保持了稳定的增长，目前加拿大约有100万华裔人口，华裔已成为该国第三大族裔。华裔海外移民的规模可见一斑。

　　“涨价”之后，相当一部分原本符合资产要求、有投资移民意愿的申请人被拒之门外，符合新政要求的申请人所要付出的资金在原有基础上翻了一倍，不容小觑。

　　新政面前，申请人可谓“痛并快乐着”：一方面费用的提高不是一点半点，另一方面，新政下的递案速度之快前所未有。因此面对新政，符合资产等诸方面要求的申请人的态度不尽相同，一部分申请人选择了继续观望，而大部分的申请人则希望能抓住“早班车”的难得契机。

　　虽然目前尚无最新的申请数字，但据近日加拿大移民部长康尼(Jason Kenney)就“新政”之后的投资移民申请状况所发表评论称，自去年12月初重新开闸后，来自中国的投资移民申请仍大量涌进，申请量未减少，尤其是中国申请人对80万元新计划仍有极高兴趣 。

　　业内人士认为，就2011年的整个投资移民市场而言，“新政”虽然导致部分申请人将目光转移至美国等其他国家，但作为政策成熟、风险较低的老牌投资移民国家，加拿大的优势依然突出。受“新国八条”对房地产市场调控力度的加强等宏观经济因素的影响，2011年新富阶层通过投资移民的方式来实现海外投资的需求将会进一步增大。

　　因此，热潮面前应保持冷静，投资移民是人生中的重大决定，申请人应对移民目的有理性的判断，同时有比较明晰的家庭、事业的规划。在此基础上，以加拿大为目的国、符合新政要求的申请人应尽快着手，以免错过新政的机遇。

　　（作者系锦国怡凯执行董事）