换银行卡的通知该怎么写

　　央行日前发出一份通知，强调2011年6月底前直联POS机能够受理金融IC卡、全国性商业银行的间联POS、ATM机受理金融IC卡的时间分别为2011年底、2012年底前，2013年实现所有联网通用终端都能够受理金融IC卡，2015年起在经济发达地区和重点合作行业领域，银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡均应为金融IC卡。

　　仿佛一夜之间，常用的磁条银行卡就不受待见了。

　　其实这是个误解。IC卡五六年前就出现了，据说国外已经普及，只不过国内应用得不广泛，央行去年就发过通知，可银行的动静却不大。换卡的理由也解释得不详细，通过媒体解读，才知道IC卡更安全，不会像磁条卡一样，动不动就被智能犯罪者给盗了号去。

　　但是，换卡就是银行的事情吗？央行只给银行发个通知，管用吗？国内的银行卡有20多亿张，而一张IC卡的直接成本则达到20到30元。几年换下来，得花多少钱啊？

　　现在看来，媒介最担心的，是这样庞大的费用会不会转嫁到持卡客户的头上。不仅如此，POS机也不便宜。有媒介报道，普通的POS机成本只要四五百元，而支持芯片卡的刷卡机，成本是3000元。本来很多商户就因为成本问题对POS机不感兴趣，成本如此膨胀，估计会极大影响银行卡的使用。到了现在，只有广州的POS机能刷IC卡。

　　其实道理很简单，磁条卡也好，芯片IC卡也好，都是银行发行的，银行有责任保护客户卡片的安全，这个成本理所应当要由银行来承担，至少要担当很大一部分。只是说得容易做得难，银行多能算计，这些年大家都感同身受。所以央行这么发通知是不行的，至少得加上一条，各路银行得负担成本，当然央行也可以考虑，拿出点钱来。

　　除了这个，给客户造成的麻烦，也要有处理方式。很多人手里都有不止一张银行卡，真要换起来，怎么换？都到银行去排队吗？一家一家排下来，也是个艰巨工作。为此，银行要设计方便的换卡方式，通知里还该给出充足的缓冲期，而不是一味强调，什么什么时候必须换完。

　　有先拿到IC卡的人，可能会出现使用不方便的问题，这也得事先做好预案。目前，有些银行卡采取磁条与芯片共存的方式，是个好办法，只是时间长了，芯片IC卡的安全优点还是体现不出来。这点通知里也该写明白，磁条芯片双卡，迟早还是得换成纯芯片卡的。

　　金融安全，是个长期存在的问题。刚有ATM机那阵，有人在街头用纸壳糊个假机器，就能骗钱。现在智能的金融犯罪也在与时俱进。没准过几年，IC卡普及了，犯罪者破解的技术也会提高。那时候怎么办？再换卡吗？折腾起来就没完了。增加银行的责任感，制度上严格管理，出了事积极追查而不是推诿，这才是抑制犯罪最有效的方法。所以，通知里还该补一句，要是换了芯片IC卡还被盗，银行负全责。

　　本报评论员 程赤兵