IBM在华再陷贿赂门 合法经费被“巧妙”利用

　　本报讯 （记者段郴群）记者昨日获悉，全球知名IT企业IBM公司日前已同意和美国证券交易委员会（SEC）就一起行贿案达成和解，IBM为此支付1000万美元。据SEC文件显示，案件涉及中韩两国IBM公司，其中IBM中国的两名主要管理人员和超过100名雇员参与了不当行为，但IBM公司既不承认亦不否认SEC的指控。而对于IBM中国公司如何处理这些涉事员工以及是否会影响到IBM正在执行的“智慧的地球”项目，IBM中国公司并没有正面回答，只是表示IBM已采取适当的矫正行动。

　　据SEC称，SEC指控IBM公司在1998年至2009年间以提供跨国旅游、娱乐、礼品及现金酬劳等多种形式行贿中、韩官员，违反了美国《反海外贿赂法》。而2004年至2009年间，IBM在中国的两家全资子公司IBM（中国）投资有限公司和IBM全球服务（中国）有限公司（以下合称IBM中国）的员工，参与了广泛的向官员提供海外旅游、娱乐和不恰当礼品的行为。

　　SEC并未点明IBM员工的名字以及受贿官员及公司的名字。SEC表示，五年间，IBM中国的员工在几家中国当地旅行社中建立了行贿基金，用来支付政府官员的海外旅游和其他旅游费用。此外，IBM中国员工还利用商业伙伴建立了行贿基金，用来向中国政府官员提供现金酬劳和不恰当的礼物，比如现金和笔记本电脑。

　　违规行为：合法经费被“巧妙”利用

　　据SEC的文章透露，IBM中国曾与中国部分企业签订了软硬件和其他服务的销售协议，这些协议中的条款要求IBM中国向客户的员工提供培训，部分是进行异地培训，而举办所有培训之前，IBM中国员工都要提交一份代表团差旅申请，详述差旅的商业目的以及预计费用。差旅申请须经IBM中国经理批准，同时，IBM中国的公司政策要求客户为培训无关的附加旅游和逗留支付费用。SEC称在2004年到2009年间，IBM对至少114个违规案例失察。IBM中国员工利用旅行社，从已获批准的合法差旅申请中弄出钱来，用来支付未经批准的旅游项目。他们还利用公司的采购流程，将部分旅行社设为“授权培训服务提供商”，再提交虚假的“培训服务”采购要求，从而使IBM中国向这些旅行社付钱，来支付为中国政府雇员提供的未经批准的旅游。

　　IBM中国称已采取措施

　　面对SEC调查，IBM公司既不承认亦不否认SEC的指控，但付出了1000万美元和解费用，其中包括追缴违法所得530万美元，判决前利息270万美元和200万美元的民事罚款。

　　本报昨日致电IBM中国公司新闻发言人汤磊磊，他回应表示，IBM已同意和SEC达成和解。同时，他表示IBM已经采取了适当的矫正行动，不会对更多的细节予以讨论。

　　据了解，IBM在中国涉嫌行贿已不是第一次，据媒体报道，2006年前后，IBM公司在原建设银行长张恩照受贿案中被意外牵出。资料显示，2003年11月至2004年1月间，IBM公司通过中介公司，将22.5万美元以服务费名义汇给一名港商，再由这名港商行贿给张恩照，以赢得建行的采购单。

　　有法律人士表示，从前后两次被曝光在中国行贿，显然IBM缺乏足够的内部监控，以防止和监测违反《反海外贿赂法》的行为。据媒体报道，IBM已从2010年开始进行内部调查，2010年5月，销售及服务部门近100人被降级，20多人被要求离开，而调查牵涉到两名中国区副总裁，在遭降级处理后，其中一人主动退休，另外一人主动申请离职。