2010年青海藏区经济金融实现良性互动

　　李瑞君杨占忠李生海

　　2010年，在国务院《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》和中央第五次西藏工作座谈会精神的统领下，青海省金融机构以支持灾后重建、助推地方经济发展为己任，加大信贷投入、提升服务水平、延伸网点布局，为实现青海藏区较快发展做出了积极贡献。

　　全力以赴支持玉树藏区灾后重建。“4·14”玉树强烈地震发生后，人民银行西宁中心支行迅速启动应急预案，牵头协调辖内金融机构通力合作，恢复金融业务、维护金融稳定。实现了五个“第一时间”：第一时间运送救灾物资到达灾区、第一时间抢修开通支付国库等系统服务、第一时间成功接收入账200万元救灾资金、第一时间下达8亿元支农再贷款限额、第一时间完成金融业恢复重建规划。各行（社）共安排专项应急贷款30亿元；开通绿色通道，累计向灾区提供贷款逾20亿元；青海银行玉树分行、建设银行玉树支行先后筹建开业。

　　在金融业的积极参与支持下，玉树灾后重建年度任务全面完成。截至2010年末，完成投资50.1亿元，开工项目298项，其中城乡居民住房建设项目149项、公共服务项目65项、基础设施项目32项、和谐家园项目51项、特色产业项目1项。开工建设农牧民和城镇居民住房25322户，占到三年重建计划总任务的71%；第一民族中学等13所学校以及州公共卫生服务中心、藏医院等一批民生项目主体工程已封顶，2011年下半年即可投入使用。

　　千方百计助推藏区经济发展。2010年，人民银行青海藏区各州中心支行认真贯彻执行适度宽松的货币政策，紧密结合区域发展规划，制定下发了《强化金融服务全力支持海西城乡一体化示范区建设的指导意见》、《金融业支持热贡文化生态保护实验区建设的指导意见》等针对性好、操作性强的意见和办法。通过积极配合地方政府实施“引银入州”工程、协调落实支农融资担保资金、对信用村（户）进行集中授牌、用足用活创业基金等有力举措，科学引导辖区金融机构不断改进农牧业信贷服务水平。年内青海藏区六州金融机构各项贷款余额迈上200亿元大关，当年新增41.64亿元，有4个州的贷款增幅超全省30.28%的平均水平。

　　得益于金融业的持续给力，2010年青海藏区六州经济速度、质量和效益全面提升。据统计，实现地区生产总值585.88亿元，同比增长18%，增幅分别高于全省和全国平均水平2.7个和7.7个百分点；完成全社会固定资产投资342.21亿元，增长39.2%，增幅分别高于全省和全国平均水平5.7个和15.4个百分点；实现规模以上工业增加值299.53亿元，增长21.1%，增幅分别高于全省和全国平均水平0.5个和5.4个百分点；完成地方一般预算收入42.63亿元，增长40%，增幅高于全省平均水平14.4个百分点；农牧民人均纯收入迈上4000元整数位，增长23.8%，增幅分别高于全省和全国平均水平8.4个和8.9个百分点。