逾10倍税率压顶 资源税倒逼稀土业整合

　　本报记者 杨 萌

　　业内人士认为，限制小矿企生产对行业长期利好

　　在调高部分稀土产品出口关税之后，财政部、国家税务总局近期联合下发通知，决定自4月1日起，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准，上调幅度逾10倍。

　　据悉，调整后的稀土资源税税额标准为：轻稀土包括氟碳铈矿、独居石矿，60元/吨；中重稀土包括磷钇矿、离子型稀土矿，30元/吨。而此前我国资源税暂行条例实施细则中规定，稀土所属的“其他有色金属矿原矿”税额仅为0.4元/吨至3元/吨。

　　有不愿透露姓名的行业内人士指出，上调稀土矿原矿资源税最直接的便是增加了企业开采稀土矿成本。特别是南方地区稀土矿企业多且规模较小，资源税的大幅度上调对其影响也将最为明显，不过鉴于对轻稀土和中重稀土资源税税率不同，所以对中重稀土和轻稀土企业影响也将相应不同。另外，我国政府一直通过行政手段对稀土行业进行整顿，比如通过指令性计划，出口配额等，而此次上调资源税可以看做我国政府开始采取“经济手段”对行业进行整顿。

　　“从此次上调资源税种中，可以再次看到我们国家对稀土行业整顿的决心，更可以看到国家整顿措施及政策的不断丰富和完善。此次调整资源税，将在一定程度上限制小矿企的生产，长期利好行业的健康发展。”上述业内人士对《证券日报》记者表示。

　　而稀土行业专家、中国有色金属设计研究总院教授王国珍认为，此次国家大幅提高稀土资源税的最终目的是希望提高资源利用率、保护环境。

　　“稀土价格较低的时候，加上资源税很低，全国稀土开采回收率普遍较低，许多品味比较高的矿都被当成了尾矿排到尾矿坝，‘采富弃贫’非常严重。”赣州某稀土企业相关人士曾向记者表示。

　　同时，他还指出“即使是稀土价格大幅上涨以来，由于资源税低，‘采富弃贫’依然很严重。不过，去年稀土价格大幅走高，使原先一些低品位矿已经具备开采价值。以前南方离子型矿品位在8%。以下都不会采，现在4%都开始采了。行业内的乱采现象依然严重，资源税提高后这些现象能够得到相应的治理。”

　　另有市场人士表示，稀土资源税调高了，相应的稀土产品的价格也将有所提升，有统计数据显示，目前稀土金属的平均价格为每吨44361美元，几乎为去年价格的两倍，而此价格将继续增加。

　　“资源税提高了，相应的企业生产成本应该有所提高，但是稀土价格也将提高，企业的利润也将有所提高。”有分析师表示。

　　国信证券有分析师认为，本周稀土价格继续呈现上涨态势，氧化镨钕价格周环比上涨4.6%，目前已经达到46万元/吨，三月份累计涨幅已经超过50%。氧化镧和氧化铈本周价格也呈增长之势上涨幅度为38.5%和23.4%，目前价格已经分别达到5.4万元/吨和8.5万元/吨的历史新高。以包钢稀土为例，氧化镧和氧化铈在轻稀土中含量占比较高，产品价格的上涨将有利于公司业绩的提升。