[经济与法]桶装水的“桶秘密”(2011.03.28)

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桶装水如今已经是人们生活中的必需品，不管是在单位还是在家中，打开饮水机接水，似乎已成为一种习惯。通常我们都主要关注水的质量问题，担心喝到不干净的水，很少注意到装水的桶，那这桶装水的桶中，隐藏着什么秘密呢？

 

关于装水的水桶，卫生部颁布的《定型包装饮用水企业生产卫生规范》中明确规定，循环使用的桶必须由聚碳酸酯也就是PC材料制成。但是，记者在市场上却见到了各种名目的水桶。这里是山东、江苏交界处的一个大型批发市场。

 

暗访同期：你拿的是pet的，这是pet的。这种是pc的 。

 

目前市场上的水桶大致分为三种：一种叫做PC桶，呈浅蓝色，桶的底部标有PC标志；第二种叫PET桶，比较软，桶的底部有字母PET标志；第三种桶在底部也标着PC字样，但颜色发暗，业内称之为“黑桶”。那么这三种桶有什么差别呢？

 

试验现场：

字幕：pet 桶跌落实验

开始行了吧？可以吗？碎了，没底了。这是哪个桶啊？这是塑料（PET）桶。

 

字幕：“黑桶”跌落实验

这个是黑桶是吧？对。这是黑桶。

 

字幕：pc桶跌落实验

没事，这个没事。

 

依照《聚碳酸酯（PC）饮用水罐》行业规范：每只出厂的水桶，空桶要从三米的空中摔落不损坏，装满水后从1.2米的空中摔落三次不损坏，方为合格产品。黑桶和PET桶除了不结实、容易破碎之外，还存在更大的问题，就是卫生安全隐患。

 

山东省饮料协会副理事长

陈建海：在这个市场上作为一些小厂，他为了成本，他就出现了一些PET的桶，PET的桶第一它的韧性好，但是硬度不够，这个东西的危害就是通过阳光一晒，或者是一加热，它就会有溶出。

 

PET的学名叫“聚对苯二甲乙二醇酯”，其特点是遇热后容易变形。所以通常只用于制作矿泉水瓶等一次性包装容器。

 

测试  陈建海：(加热)你看看,它也是收缩。现在这个桶很厚，你看看缩了吧，缩了吧，挺明显。看到没有，是不是变形了，这就是PET的桶。

 

在正规的制水企业，一个水桶从进入流水线到完成，经过六七道冲洗、消毒程序，其中有四道高温检验冲洗，而达到七十度高温时，PET桶就会变形。

陈建海：这是一个内洗，内洗就是清洗水桶里面的工艺，这个工艺它是无菌的，要经过90度的高温，如果是PeT的桶，它就通不过这个关去。

 

山东省塑料研究中心研究室主任 孙克生：

因为这是个循环用多次用东西，它材料的稳定性（差），比方说加热它会变形，这样的话国家对这块儿有个强制性的规定，不适合用于循环使用的（水桶）。

 

PET桶只能作为一次性的包装容器来使用。而市场上另外一种桶，黑桶，看上去质地坚硬，色彩也很亮。但却是用回收废旧料制成的“黑心桶”。

山东省塑料研究中心研究室主任 孙克生：它绝对不是食品级的东西，用在食品类上，而且桶的颜色比较黑，所以叫它是黑心桶，它的主要成分就是，工业垃圾还有废旧桶，还有一些就像是光盘啊甚至一些很薄的薄片，其他的一些东西。

 

国际食品包装协会常务秘书长 董金狮：废塑料来源比较复杂，里面的低分子物在我们体内很难挥发掉。它影响我们的肝脏，导致一些肝癌等疾病，甚至里边有一些重金属，会影响我们的血液系统，影响智力发育，甚至造成痴呆症等一些疾病。那么这些物质都会随着温度的升高，时间的延长会迁移到食品里边去，水里边去，那么久而久之也会导致一些慢性疾病，我们免疫力的下降。

 

专家作了一个比喻，长期使用不安全的水桶，人的身体就如同一个过滤器，有害物质天天经过身体，日久天长，带来的伤害是巨大的。目前正规的大企业生产的水桶，用的是一种进口的专门的原材料，就是这个，这种原料的强度、韧性和稳定性都能达到食品级桶装水的要求，并且本身是食品级，没有任何杂质。成本在三万元左右一吨。加上生产设备、制作工艺等要求，所以桶的价格绝不会低于30块钱。那么，这些存在隐患的黑桶和PET桶是如何生产出来的，价格多少，又是什么人在使用呢？记者在北京和山东地区做了一些调查。

 

这是位于山东、江苏交界处的一个大型批发市场，在这里，除了销售日常用品外，各种桶装水桶也到处可见。记者自称是一家刚新建的水厂的采购员，急需采购一万只水桶。

 

暗访同期：你拿的是pet的，这是pet的。这种是pc,这个多少钱？16元，最低16元。这个呢？这样的有11元的，还有10元的，还有9元的，三种价。

 

老板介绍，他这里主要有PC桶和PET桶两种。他说PET桶因为材质软容易破损，价格很低。他向记者推荐PC桶。但这所谓的PC桶看上去颜色发暗，里面还有黑色颗粒。记者提出要到厂家去看看。对这个要求，老板表现得很为难。

 

暗访同期：你的厂远不远？远。60里路。60里？恩。

 

老板仔细询问企业制水设备的型号、每天的生产能力以及所需水桶数量等专业问题，记者一一作了解答。老板这才相信记者是水厂的采购员。他让记者留下一个电话号码，说半个小时后联系。

 

暗访同期：你等会儿，你转悠转悠，我这里还有一点货，发完了咱就去。

 

很快，老板开了一辆面包车，把记者带到了30公里外的一个村子。大铁门打开后，我们来到一个很大的院子里。

院子里到处堆满了各种回收回来的废旧水桶，有两名工人正在那里打磨。

 

暗访同期：这个是怎么弄呢？磨干净了以后？磨干净以后粉碎。

 

工人把回收废桶上红色、绿色等印刷字样打磨掉，然后就被粉碎成这种片状碎末，在车间里，有几名妇女正在挑拣碎末里的石子、玻璃等杂物。然后，这些塑料碎末就被搅碎、融化，通过设备挤压成水桶。

 

暗访同期：料从这里加进去，然后桶从这里出来？对。

 

在这个制作车间里，记者没有发现任何清洗、消毒的设备。等到用这种材料生产的成品水桶出来后，几乎已看不出有什么问题。而在记者进入车间前，询问关于桶的原材料，老板却是这样说的。

 

暗访同期：这个用的是什么？新料。新料是吧？因为咱们国内能造出这种水桶的就不多。这个料是从哪里弄的？美国的德国的都有。

 

卫生部颁布的《定型包装饮用水企业生产卫生规范》中有明确规定：“禁止使用回收的废旧塑料制成桶和瓶。” 市场中，很多黑桶的底部也都标有PC的字样，不知情的消费者会误以为这是好的PC桶。那这些PET桶、黑桶，生产出来以后，流向了哪里？谁在用这些桶呢？

 

暗访同期：咱们的客户主要是哪里的？安徽的。哪里都有，有安徽，江苏。一天的产量是多少?一天开起来的话产2000个左右。

 

知情人小杨之前曾经开过小水厂，这种问题水桶他并不陌生。

        

小杨：咱给司机是两块五一桶，司机再加一块钱，送到各个水站上去，水站卖五块六块，还是七块八块，那是人家的事情。

 

在山东济南郊区，记者以给单位定水的名义，进入了一家小水厂。

 

这间狭小的作坊里堆满了水桶，地下摆着已经装好的桶装水。在另外一间屋子里，有一台简陋的水泵，把地下的水抽上来简单过滤一下，然后就通过一根胶皮管子，直接灌进了水桶。

 

【暗访现场同期】 咱就是用这个灌水是吧？就是用管子。

 

记：这水多少钱一桶？女：2块钱一桶。2块钱？恩。

 

这里使用的水桶，是价格最低的PET桶。

 

暗访小作坊同期：这是pc的还是塑料的，塑料的。这个桶多少钱？10块钱一个。这种是10块钱一个？对。

 

地上满是各种杂物，其中还有洗衣粉和消毒液。工作人员说是用来清洗水桶的。 

爆料人小杨： 84消毒液滴上就拿水在里面晃，涮，就是摇晃，长时间的摇晃，里面的污垢基本上都能够下来了，实在不行就是用稀酸刷，就是外面的工业用稀酸在外面擦。

 

小杨说，因为成本低，生产者的利润空间很惊人。

 

爆料人小杨：这一桶水，一个袋子两分，他有合格证，合格证也是5分钱一个，还有盖，盖是循环使用的。这一桶水八毛钱，成本八毛钱，咱给他们（批发）司机两块五，这一桶水咱们赚一块七毛钱。每天能够保证收入是四百多块钱。

 

虽然这种桶装水往外批发是2块多钱，但到了市场上，最终价格和正规厂家相差无几。

记者也走访了济南市内一些水站。

 

暗访同期

济南暗访：有PET的和PC两种，PET的说今年要转，但是不知道什么时候转。
这是PET的，这是PC的。PC多少钱？20元。

 

这家水站老板说，使用的水桶一般都是水厂配送的，有PET桶和20元的所谓PC桶。用水客户中，周围居民、单位、公司都有。

 

济南暗访：水主要是送给哪里？单位还是居民多。主要是单位，居民也很多。你看人家打电话我就去给人家送。这就是送给单位的。

 

在北京的一些水站，记者调查时，有的经营者这样说。

 

暗访水站：这个桶都没问题？这都没问题。你要是有问题我还敢卖？是啊，查的严着呢。

 

存在问题的水桶，就这样通过水站，进了单位或者居民家中。在拿起杯子喝水的时候，谁也不会想到，这装水的水桶，也会潜藏着隐患。除了不合格的黑桶和PET桶，还有一种情况，有的生产厂家为了节省成本，在好的PC原材料里面掺入废旧塑料来生产，等于说是打了折的PC桶。北京的一家桶厂老板就这样对记者说。

 

某厂老板：这个桶是全新料的，这个掺一点新料，这个掺10%,这个掺16%,这个掺20%。

 

某厂老板 女：一般水厂都用这个（杂料），如果你要打品牌就用这个（新料），一般自己用用这个，这个我们都很少跟客户推荐，他有些水厂不管质量好不好，他就要便宜。

 

由于正规食品级的PC桶价格较高，通常大品牌的制水企业才会使用。黑桶、PET桶，以及这种掺杂了废旧塑料的水桶，在市场上占据了不小的份额。

 

国际食品包装协会 常务秘书长 董金狮：据我们不完全统计，全国纯净水桶的用量大概在5亿多个，这是流通中的，而且它还在不断更新不断增加。作为纯净水桶按照规定来讲它有国家标准，要办生产许可证，问题是有的企业没有办生产许可证也在卖，这是一个，还有一个，办了生产许可证的有可能生产便宜的桶，用不合格的原料生产，所以总体来讲不合格的水桶，在全国来讲可能在一半左右，有些局部在一些乡村，或者偏远的地方，监管难度大的，人们的要求比较低的，可能不合格率还要高一点。

 

为什么有安全放心的PC桶不用，非要用这些不安全的黑桶和PET桶？据记者了解，一个规范的制水企业，如果每天卖出一万桶水，背后需要大约15—20万个桶来支撑循环运行，同时，桶的使用寿命是有限的，一般在60次左右，所以桶装水市场，企业很大一个成本其实是在桶上，桶占用的资金是巨大的，这也是一些没有资金实力的小水厂和生产作坊大量采用PET桶、黑桶的根本原因。

 陈建海：20万个桶，就按照30块钱一个桶来算，就是600万，你算算这个成本，谁大。所以作为矿泉水的企业，桶装水的企业，就相当于在经营桶，你经营的好你就赚钱，你经营的不好你就不赚钱。

PET桶价格7块钱左右，黑桶的价格15块钱左右，标准PC桶不低于30元。除了成本原因，在市场上，不管是用什么桶装的，一桶水的售价相差无几，同时收取的水桶的押金也相同，一般在50元左右，这些都成了黑桶、PET桶大行其道的原因，很多小型治水企业、黑作坊，不法水站，便纷纷做起了桶的文章。

 

 

而在终端市场上，大多数消费者也不会注意到水桶的问题。

 

采访市民：

没有想到过这个问题，以前主要就是在乎这个水质就可以了，没有在乎过这个水桶的问题。

桶装水桶市场鱼龙混杂，出现这种局面，另一个重要的原因，是标准的欠缺。2004年颁布实施的《定型包装企业生产卫生规范》，只规定了循环使用的桶必须是用PC材料做成。但对水桶成品质量细化的标准和检测，没有做出严格规定。

 

董金狮：对，现在我们的桶卫生指标是有的，比如大肠杆菌细菌要经过消毒，要经过清洗，这个测试方法是很完善的。但是桶子里究竟含不含双酚A，含不含废塑料，废塑料来源很复杂，这个桶用了多少次它会产生低分子有害物质，我们现有的一些实验手段可能都测不出来，所以这部分基本上处在监管之外。因为废塑料生产的桶子，按照我们现有的检测标准它是合格的，因为废塑料里面的有害物质不在我们的检测范围之内，有毒有害的物质你不检，甚至检出来了你不能判定它。所以对现有的国家标准我们要求升级，对可能出现的有害物质，我们加大检测的力度，第二个对怀疑性的物质不要按照现有的标准去检测，只要怀疑它，就要专门成立这样的检测机构，就是对怀疑性的物质进行检测，只要你是有害的，我可能就会入新的法规里面，或者新的标准里面，我去界定你，而不是等出了问题以后，再去修订标准，或者政策法规这种被动的局面。

 

制度的完善需要时日，执法部门的监管也不可能做到滴水不漏。那作为消费者，如何识别和分辨这各种桶，自己加强防范呢？来给大家教几招。

 

真正的PC桶呈浅蓝色，透明，桶壁内部无杂质。一般都会有凸起的企业名称和品牌标志，黑桶和PET桶却不是这样。

 

陈建海： 黑桶都是平底的，再一个一看它的质地是否均匀，里面有黑点，有麻点，颜色发黑，发暗，透光度不好，这种情况。这种桶你要假如说一加热的时候，在太阳底下一晒的时候，你一闻就有隐隐约约的煤油味儿。 

 

【解说】对PET桶，相对来说更容易辨认。

陈建海： PET它会打上PET的字样，它这种PET的不能重复使用的，有这个字样，再一个这个质地比较软，非常软，你看这种非常软。

 

315之前，因为媒体的相关报道，很多非正规水桶的生产企业暂时停产，不良水站暂时关门，食品级PC桶的销路也随之好了许多。媒体曝光，消费者提高意识加强防范，都有助于市场的好转，但315过后呢？一两次报道和一个特殊日子无法根本解决问题，市场的规范和净化，真正需要的是一个规范和标准，制度的建立和完善。