甘肃定西：是“测绘中心”还是机关办公楼？

　　本报记者 雷士武报道

　　2月23日，甘肃省定西市新城区城南四路以北，新城大道以西，一栋名为定西市建筑工程技术服务中心综合楼的建筑已经封顶，这栋高20多层的大楼的建设单位属于定西市房地产测绘中心，而实际上的建设主体与使用者却是定西市建设委员会。

　　记者在该项目大门旁一块工程概况项目牌发现：大楼名称为定西市建筑工程技术服务中心综合楼，建设单位是定西市房地产测绘中心。“大楼名为定西市建筑工程技术服务中心综合楼，实际上就是市建委的办公楼。”项目现场一施工人员介绍称。

　　为此，记者先后来到定西市建委办公室、定西市发展和改革委员会以及定西市城乡规划局进行采访，其分别以必须经定西市委有关部门协调联系和负责人不在加以拒绝。

　　但是，在定西市国土资源局，其统征办的一位负责人提供了一份《2009年定西市国有土地划拨供地情况统计表》，里面显示：“该工程总占地面积17169平方米（25.75亩）；用途为：机关团体用地；供地方式：划拨；受让人：定西市房地产测绘中心。供地批准文号：定政复发（2009）25号；供地日期为：2009年11月2日，批次及文号：2007第4批次甘政国土发（2008）15号。”

　　对于仅为房地产测绘中心，却能建设一栋3万多平方米的大楼，定西市有关部门提供的答复材料中披露：该项目是由定西市房地产测绘中心、定西市房地产交易中心、定西市房地产评估中心、定西市建设工程承发包交易中心、定西市正立市政工程公司、定西市陇中建设监理公司等几家单位联建。定西市有关部门还解释称：“因上述单位没有固定办公场所，长期租用临时办公室。所以由定西市房地产测绘中心牵头，建设系统多家企业筹资联建。”

　　但是，只有党政机关或者某些机关机构才能取得划拨土地建设办公楼。而划拨用地是有严格规定的，企业的建设项目，一般不会以划拨的方式取得土地。

　　据记者调查了解，定西市房地产测绘中心隶属于定西市房地产管理局。而在定西市建委官方网站，记者还注意到，定西市房地产管理局又是属于市建委下属单位。同时，上述所提到的定西市正立市政工程公司、定西市陇中建设监理公司也是定西市建委下属公司。

　　就在记者采访过程中，不断有知情人称，上述所说的正立市政工程公司，所属甘肃正立（集团）建筑安装公司，而正立公司的办公大楼正在建设中。

　　既然总公司正在建办公楼，怎么会又和房地产测绘中心联建办公楼？

　　“目前国家对党政机关办公楼等楼堂馆所控制得非常严格，特别是2009年中办、国办联合发文，要求各地直到2010年年底，不得审批建设党政机关办公楼。一些地方就以各种方式规避，比如以下属单位或者综合楼、业务楼等名义申请报批。”甘肃省兰州大学一位教授向《中国产经新闻》记者表示。

　　对此，本报将继续给予关注。