拟募资200亿 高效融资机制扶持黄三角

　　◆经济导报记者 杜海

　　酝酿已久的黄三角产业投资基金终于迈出关键一步。经济导报记者28日获悉，黄三角产业投资基金管理公司组建方案日前已获国家发改委正式批准。这意味着，山东省第一只产业投资基金将很快进行常规运作。

　　随着该产业投资基金行将“出水”，黄三角这个昔日资本回报的战略洼地，正在吸引各路金融机构的广泛聚焦。

　　渐显“后发优势”

　　导报记者获悉，上述基金管理公司为有限责任公司，由山东鲁信高新技术产业股份有限公司、黄河三角洲投资管理有限公司、山东乐义赛伯乐投资基金管理有限公司出资设立，并共同参与基金的管理。而黄三角产业投资基金作为区域产业金融平台，拟募资总规模200亿元，首期募资25亿元，将根据市场收益率、市场前景等因素判断投向。目前，该基金正酝酿首轮募资。

　　“黄三角产业投资基金为重点项目、重点企业和成长性好的中小企业提供资金支持，吸引各方面资金共同打造高效生态产业带。”在山东经济学院财税金融研究所所长、导报特约评论员陈华看来，高效融资机制的构建是带动三角洲发展的根本。“此前，资金投入不足制约着黄三角实现突破性发展。如今，黄三角的后发优势正在显现。”

　　正如陈华所言，一个适合黄三角生态开发的金融支持模式已在积极谋划。

　　早在2009年11月，国务院在批准实施的黄三角高效生态经济区发展规划中，提出了设立黄三角产业投资基金，这只产业基金主要是对黄三角高效生态经济区内未上市企业股权进行投资。而随着“黄蓝”战略的实施以及黄三角产业投资基金最新获批组建，高效融资机制已然在黄三角加速构建。

　　根据此前山东省发改委发布的《征集黄三角产业投资基金管理公司发起人的公告》，凡依据法定程序设立和规范运作的（山东）省内外企业和投资管理企业，均可申请基金管理公司发起人。

　　上述公告称，发起人要具备较强的资金实力和募资能力，能够首先承诺出资认购基金50亿元首期规模2%的基金股份，并承诺率先向基金管理公司注资，最低实缴出资额不少于5000万元；自确认发起人资格之日起能在一个月内募集资金超过30亿元，其中省外资金不低于30%，民间资本不低于30%（以投资意向函为准）。

　　据介绍，产业投资基金是通过发行基金受益券募集资金，交由专业投资管理机构运作，以股权或其他方式将基金投资于不同的产业和项目，以获取投资收益促进区域经济发展。之前，国家已批准天津滨海新区成立国内首只200亿元渤海产业投资基金。

　　从现实来看，深圳特区的开发开放、上海浦东新区的快速崛起以及天津滨海新区开发的启动均表明，高效的融资体系是支持三角洲建设的关键因素。

　　打造多层次融资体系

　　导报记者注意到，从上述黄三角产业基金的组建方来看，其中不乏产业资本的身影。显然，这些大企业带来的不光是资金，更重要的是依附在他们身上的商业化的金融资源。这对于黄三角地区的企业进一步拓展融资渠道，无疑极为重要。

　　事实上，国务院批复的《黄三角高效生态经济区发展规划》已明确提出，将支持黄三角开展金融改革与创新，包括设立产业投资基金在内的一系列金融创新举措，为黄三角开发升级“造血”。国家还将支持在黄三角地区设立地方性银行，条件成熟后适时上市；并将加快发展信托公司信托业务、金融租赁公司租赁业务，支持符合条件的企业上市和发行债券。

　　在上述《规划》的指引下，一个全方位、多层次的融资体系正在黄三角地区筹划、打造。“黄三角还可以在《规划》框架下发起多个产业基金，不仅可借此募集更多资金，还可跟企业对接、联合，将重点产业、支柱产业和园区产业完全‘匹配’起来。之后，再通过产业基金带动商业性的资本以及其他产业资本流进来。”东北财经大学金融学院李秉祥教授如是建言。

　　陈华则指出，在上述基金的基础上，还可酝酿筹建黄三角开发担保公司。“可将以往银企两方合作转变为银行、担保公司、中小企业三方合作，一方面可规避中小企业违约行为的发生，另一方面还能促进担保业的发展，进一步解决黄三角中小企业的融资难问题。”

　　与此同时，国有银行也在伺机“加码”这块区域。而这样做的考量是：“蓝黄”两大经济区是目前山东半岛沿海高效生态经济带、沿海高端产业带、鲁南临港产业带等重要经济群体积聚之所。

　　采访中导报记者获悉，如今，随着黄三角产业投资基金呼之欲出，首期拟出资3亿美元的山东半岛蓝色经济投资基金也正在筹备推出。