尚福林：整合监管资源 提高监管效率

　　为完成“十二五”规划提供坚强人才保障

　　□本报记者 申屠青南

　　3月28日至29日，中国证监会召开证券期货监管系统组织人事工作会议。中国证监会党委书记、主席尚福林(专栏)表示，要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市场改革发展和监管工作大局，准确把握监管工作和干部队伍的新变化新要求，进一步解放思想，转变观念，加强领导班子和干部队伍建设，深化干部人事制度改革，整合监管资源，提高监管效率，为促进资本市场健康稳定发展作出新的贡献。

　　尚福林强调，“十二五”规划明确了资本市场未来几年的发展目标和任务，也为证券期货监管系统组织人事工作指明了努力方向。系统各级党委和组织人事部门要围绕市场改革发展和监管中心工作，按照《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》要求，坚持解放思想，开拓创新，重点做好以下四方面工作：

　　一是进一步加强系统领导班子和干部队伍建设，提供强有力的组织保障。科学规划和研究系统领导班子建设，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。加大竞争性选拔干部的工作力度，建立充满活力的干部选拔任用机制。加强交流轮岗，形成统一有序的干部培养使用格局。加强干部选拔任用监督，从严管理干部队伍。

　　二是加强人才培养和教育培训工作，不断提高干部队伍整体素质。加强系统和行业两支人才队伍建设，持续做好海外高层次人才引进工作。探索建立干部分类管理、有利于各类人才多渠道成长的模式，加强干部培训工作，不断提高干部培训工作的有效性。

　　三是进一步创新监管理念，转变监管方式，提高监管效能。拓宽人才引进渠道，改革和完善招录机制，建立多层次引才通道。合理确定监管部门、自律组织和中介机构的职责边界，进一步理顺职能划分，提高监管效能。

　　四是继续深入开展创先争优活动，巩固完善有效的党建工作机制。围绕迎接和纪念建党90周年开展创先争优活动，建立健全党组织创先进、党员争优秀的长效机制。积极推进学习型党组织建设，提高监管队伍整体素质。坚持以人为本，注重人文关怀，增强思想政治工作的针对性、有效性。

　　中国证监会党委副书记、副主席桂敏杰在总结讲话中就贯彻落实好会议精神提出明确要求，并对正确认识组织人事工作的地位和作用、加大竞争性选拔干部工作力度、推进干部轮岗交流、加强干部成长管理和抓好干部培训等工作提出了具体要求。中国证监会党委委员、主席助理吴利军出席会议并讲话。