李稻葵：未来五年改革重点是住房

　　中国的经济经过30年的快速发展，正面临巨大的挑战。在李稻葵(微博专栏)看来，主要有两大根本性的挑战：首先是社会张力(专栏)(专栏)。尽管中国经济经历了飞速发展，人民的收入水平也有了很大的提高，但中国社会张力的问题却更加突出了，并成为市场机制发展的障碍。

　　中国正面临什么样的社会张力呢？房价上涨、收入不平等、贪污腐败或人民对高等教育体系的不满等等，那么，究竟什么才是根本性的社会问题呢？对于李稻葵来说，它们是导致日益紧张的社会张力的根本性因素。

　　李稻葵认为，其首要因素是不断扩大的国民收入分配差距。根据相关标准，现在中国的收入分配差距水平已经和拉美国家持平，而且并没有迹象显示差距会越来越小。国民收入分配差距扩大是导致很多其他终极问题的根本性原因。

　　李稻葵解释，如果收入分配非常平等，那么房价上涨问题就不是什么大问题，因为房价上涨意味着其他一些人不选择购买公寓或房子，而是选择够买其他物品。而如今房价上涨却是因为收入分配不均，一个家庭购买了十几套公寓，远远大于他们所能购买的数量。所以这就是一个导致很多其他问题的根本性因素。

　　今年的两会将提高人民生活水平、增加幸福感、改善人民的社会福利等作为未来政策指向。所以李稻葵认为，在未来的5年，改革的主题或者说改革的风格旨在减轻社会张力。

　　按此方针，可以合理地预计这场改革。与上世纪90年代中国的改革主要是解决一般经济问题有所不同，未来5年的改革首先触及住房问题。在过去的20年里，中国延续了香港的政策，我们快速而有效地学会了土地拍卖方法，地方政府很喜欢，建高楼买车，但是这些做法实际上提高了地价，并反过来加剧了社会张力。所以在住房问题领域，改革迫在眉睫。还有两个主要的关于住房的改革值得注意，其一是限制纯粹为了投资而购买住房，当前传统的政策是必要的，对房价上涨的预期是不可控的，对社会也是有害的；其二是政府拨款建设公共住房。今年有大概50万套公共住房单元供应，所以，为了社会福利以及城市中年轻雇员的社会福利问题，住房改革是第一个需要重点改革的领域。

　　除了住房，地方政府的作为也将是改革的重点领域。重要的领域是地方政府的作为。在过去的30年里，地方政府的表现主要通过GDP增长来衡量与评价。现在中国正考虑要改变这一晋升标准。因为为了提高GDP增长，地方政府开始售卖土地而忽略了社会福利。所以现在许多地方尤其是广东省，地方政府开始谈论幸福感和快乐感。“所以我有信心，在未来的5年内，组织部会利用幸福感等指标作为地方官员考核和晋升的指标，并作为中国经济的完整表现。”李稻葵说。