当地企业无稀土采矿权广东五华盗采成灾

　　每经记者 刘功武 发自广东梅州

　　清秀的山峰此起彼伏，山脚下阡陌纵横，屋舍错落相依——位于粤东北山区的五华县原本处处都有这样宛如世外桃源般的美景，然而，这样的景色却因为山体中蕴藏的丰富稀土资源而无端遭遇横祸。随着近年来稀土价格的连番暴涨，非法采矿者开始将五华县的一些山体“开膛破肚”，挖得黄土遍野，惨不忍睹。

　　《每日经济新闻》记者在五华县调查采访时发现，尽管一场反盗采的战役已在这个贫困县打响，但要遏制猖獗的盗采现象仍然任重道远。据五华县国土资源局副局长温浪文告诉记者，“一些非法矿主已经形成了完整的盗采、提炼、销售链条，盗采活动随时可能卷土重来。”

　　更让人忧虑的是，已遭破坏的山体如何复绿、被污染的水质如何改善、被侵害的群众利益如何补偿等，仍是摆在当地有关部门面前的一系列难题。

　　混合稀土价格5年翻了近3番

　　五华县位于欠发达的粤东北山区，经济发展缓慢，曾多年被评为国家级贫困县，但它与毗邻的江西赣州一样，稀土资源极为丰富，与周边地区一道构成了我国第三大稀土资源蕴藏地。

　　在2006年，每吨混合稀土的价格仅仅只有2万多元，但不到5年间，由于稀土价格一路飙升，到今年每吨混合稀土价格已达15万多元，翻了近3番。在暴利的驱使下，各地盗采稀土的现象也日益严重。目前江西赣州等地盗采一吨稀土可获利10多万元，而与之邻近的五华县自然也没有被非法采矿者放过。

　　3月27日，《每日经济新闻》记者在五华县郭田镇三渡水库看到，水库侧面一座高大的山峰已经被盗采者挖得支离破碎、惨不忍睹。据了解，此处原是一个稀土盗采点，后来已被当地政府部门打击和整治。

　　该县国土资源局执法监察队长叶朝阳向记者介绍，五华县稀土资源蕴藏量丰富，特别是安流与棉洋两镇，稀土蕴藏量最多，质量最高，也成了五华县稀土盗采的重灾区。自2007年以来，当地至少发现了20多个比较大型的稀土盗采点，有多名稀土盗采者被刑事拘留，但即使这样，仍有部分盗采点在反复整治后又死灰复燃。

　　记者了解到，由于非法采矿者设备齐全，“工艺”完整，破坏力极大，造成分布于安流、棉洋、周江等镇的大片山地植被被毁，并由此带来环境、生态以及社会等一系列问题。

　　整治稀土盗采宜变堵为疏

　　2010年10月，五华县加大了打击、整治稀土盗采行为的力度，不过不法分子也开始适时调整“战术”，变着花样盗采稀土。

　　据记者了解，盗采稀土者有的把盗采点选在人烟稀少的偏远山区；有的将盗采点“藏身”山洞；还有的借养殖为名实际从事稀土盗采。尽管手法不一，但目的都是为获取暴利而逃避相关部门的打击。

　　“在政府有关部门的整治之下，一些非法采矿者与我们打起了 ‘游击战’，我们去了，他们就走；我们走了，他们又来。”叶朝阳对记者说。

　　叶朝阳透露，稀土被盗采后，导致的后果是国家矿产资源流失、税收流失，林木、植被被毁坏，山体被破坏，水土流失严重。而在这一过程中，大量的硫酸铵、碳酸铵等化学品污染了水质进而影响农业生产，甚至危急到当地群众的用水安全。

　　据记者了解，2009年10月，郭田镇布美村发生了上百亩水稻欠收的事件。虽经当地农业部门认定为病害所致，所发生的病害疑似水稻叶鞘腐败病，但当地村民却表示出质疑，认为是由于山上盗采稀土所排放的化学物质所致，因为同一个水稻品种有16个乡镇在种植，唯有郭田镇与周江镇水稻出现歉收。

　　3月27日，记者在布美村采访时发现，一个据称已于几年前被捣毁的稀土盗采点附近至今仍是黄土遍地，不见绿色。当地村民张足云与邓宗安表示，他们已经将此块山地承包种植油茶，自去年进行开垦，到今年8月份即可种上油茶树。

　　“整治稀土盗采活动，从根本上讲还是要抓源头。现在五华县还没有一家矿业企业具有稀土采矿权，如果我们变堵为疏，让稀土资源能够合理、合法、有序地开采与利用，这对稀土资源将是一种有效的保护。”五华县国土资源局副局长温浪文说。