高油价密咒：自主之手能否执掌缚油魔缰绳

　　有人戏言，油价已渐成“失控的胖子”，而地缘政治危机堪称第一杀手。就短期来看，此番油价过百，是由于产油国的不确定性造成的。面对国内无法控制的外在因素，中国如何加快推进成品油价格改革，从而形成良性应对国际变化的深层机制就成为各方关注焦点。

　　本报记者 单一良 张萧然报道

　　尽管中央政府宏观调控政策一波强似一波，重拳意在控制通胀，但外在负面因素总是在不恰当的时间出现在不恰当的地点：利比亚胶着的战局和日本连续的地震波，让国际油价无法承受重负，终于突破每桶110美元大关。“失控的胖子”给刚刚治涨有些希望的中国人泼上了一盆冷水。

　　4月7日凌晨零点开始，全国平均90号汽油和0号柴油每升分别提高0.37元和0.34元。发改委已6次调整国内成品油零售价格，其中下调1次，上涨5次，国内汽油价格每吨累计上涨1580元。如从2009年开始计算，国内汽油每吨累计上涨3000元。

　　地缘政治危机堪称本次油价暴涨的第一杀手。如果利比亚等国形势在很长一段时间内无法稳定下来，不确定性就会引发真正的石油短缺，若再有一个产油大国出问题，那油价就真的成了脱缰野马，很难拉住了。只要国际形势长期处于不稳定状态，油价的平稳“着陆”就很难出现。

　　显然，外在的地缘政治因素中国政府是很难控制的，除了在国际舞台上继续扩大自己的声音，维护国家利益和加大能源多元化格局外，如何形成国内大宗商品危机应对机制，不是“水涨船高”式地被动传导应是当务之急。

　　分析目前中国的油价水平，已然“与国际接轨”：从绝对价格来看，根据美国汽车协会发布的最新数据，6日全美无铅常规汽油平均价格为每加仑3.69美元，美制1加仑等于3.785升，换算成每升的价格为97美分。按照6日1美元兑换6.55元人民币汇率计算，全美6日每升无铅常规汽油价格为6.3535元人民币，而北京93号汽油价格已经达到了每升7.85元，高出全美平均价格1.5元。

　　同时，中国油价比去年同期上涨高达1元多，涨幅达到13.4%，远远高于经济增速，高于CPI涨幅8.5个百分点。“只调不改”的眼前战略将会严重伤害中国经济和百姓生活。高油价正在助推中国通胀向恶化边缘迈进。高油价在直接增大相关行业成本的同时，正在间接推高物流等成本，正在加剧中国成本推动的通胀，使得货币政策应对通胀彻底失去效果。

　　“虽然对具体的数字我并没有做过计量测算，但油价提价以后一定会引起一系列的连锁反应，农产品、运输以及物流等几乎所有的物品和行业都会涨价，而且这些成本一定又会转嫁到消费者头上。”对外经贸大学公共管理学院副教授李长安在接受《中国产经新闻》记者的采访时说。

　　北京大学经济学院教授苏剑在接受《中国产经新闻》记者的采访时也表示，油价上涨会形成输入性通胀，肯定会使整个经济成本上升，增加国内通胀的压力。当年美国等其他国家形成滞涨的前兆也是石油危机，即油价大幅攀升。

　　近日，针对高企油价，国家发改委副主任彭森表示，国家对国际油价的进一步上涨已经制定了预案，不会任由国际油价上涨带动国内物价连创新高。发改委一位相关人士解释称，根据目前的成品油价格形成机制，当国际油价高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直到按加工零利润计算成品油价格。如果国际油价高于每桶130美元，就会采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽柴油价格原则上不提或少提。这意味着，如果国际油价继续往上涨，达到某个高位时，有可能国内油价不会再紧跟国际油价上调。

　　但是，单纯采取分摊的方式只能是治标不治本。其实，作为石油等大宗商品，中国有着刚性需求。一方面，我们需要在源头上采取多元化，通过鼓励新能源产业化解风险；另一方面，必须要考虑中国企业和国民的实际承受能力，采取补贴机制等措施实现油价“软着陆”。