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发布时间:2011年04月10日 03:36 | 进入复兴论坛 | 来源:大洋网-广州日报
2011财政年度美国预算危机戏剧性解决 削减预算约380亿美元
据新华社电 美国东部时间8日23时许,距离政府临时预算案到期不足1个小时,民主党与共和党国会议员就2011财政年度政府预算案达成一致,避免联邦政府因预算案搁浅而囊尽袋空、无钱可花,以至“关门”。
奥巴马侥幸过关
两党就预算案取得一致,出乎诸多媒体预测。法新社称它具有“戏剧性”,总统贝拉克·奥巴马认定具有“历史性”。
政府关门,表象后果是数以十万计联邦政府工作人员或临时歇工、或永久遭解雇;深层影响是持续冲击美国经济,形成以年计算的滞后力。
最近一次政府关门在1995年比尔·克林顿执政时期。这一次,奥巴马侥幸过关。
7日,奥巴马在白宫分别会见众议院共和党议长约翰·博纳和参议院多数党、即民主党领袖哈里·里德。8日晚,两党议员在国会山再作接触,奥巴马发表讲话,游说共和党人。23时,国会宣布两党取得一致。
两党均作出妥协
口头一致没有形成文案。所以,按程序,国会需迅速通过一项议案,批准时效为7天的临时拨款,使联邦政府在午夜过后得以继续运作。
参议院数分钟内通过临时拨款案;众议院稍晚,午夜过后、即9日凌晨完成表决。所以,按规程,联邦政府确实“短暂关门”,持续数十分钟。
通过预算案之所以艰难,表面上因为案中涉及大幅财政预算削减,实际关乎两党立场、乃至明年总统选举。
就具体分歧看,民主党要求削减330亿美元;共和党主张削减400亿美元。两党分歧只有70亿美元,与2011财年3.7万亿美元预算规模相比,看似不值一辩,却是两党角力的由头,折射出两党利益所在。
民主党和共和党最终协商同意在今年9月30日本财年结束前削减预算大约380亿美元。
新闻分析
关门危机推手是茶党
据新华社电 这次政府关门危机背后的最大推手是共和党内的“茶党”等保守派势力,他们在共和党内的势力大增将让华盛顿政治局势更为复杂,党争将愈演愈烈。
美国联邦预算在国会拖延本不是什么新鲜事。但2011财政年度从去年10月开始以来,联邦政府向国会提交的预算案就一直悬而未决,政府已有半年时间在临时预算案下运行。
按照白宫方面的说法,如果政府关门,大约80万公务员将“放大假”,受影响的包括白宫、各部委、国会和联邦法院,美军军饷也将停发。大多数政府部门网站将停止更新。
对两党而言,政府关门会造成两败俱伤的结局。从长期看,如果政府真的关门,共和党方面更可能遭到民众反感。