假如煤企不服 发改委将如何安抚

　　经济导报评论员 兰恒敏

　　银行很“舒服”，发改委很“忙乎”，企业很“迷糊”。这是当前宏观调控下的三方生动写照。

　　刚刚加完息，估计银行还要“舒服”一阵儿。发改委可忙坏了，先是约谈日化企业不许涨价，又发紧急通知严查电煤涨价，然后同意燃油价格上涨，再告诫白酒企业不要涨价，又说啤酒企业“涨一点可以理解”……发改委宛如手忙脚乱的钢琴师，弹奏出一串高高低低的调控音符。

　　发改委冲到调控物价的前场亲自操刀主罚，绝对是出于好心———想以“一己之力”，尽可能减轻民生的痛苦。但被约谈的企业表面上很配合，骨子里其实很不服。最不服的可能是煤炭企业：油价能涨，煤价不能涨，凭什么？因为煤炭是重要的基础原料？但石油也是重要的基础原料；因为煤价涨了电企受不了？但油价涨了运输企业也受不了；因为油价上涨是“输入性涨价”、煤炭涨价是“原发性涨价”？但国外的煤炭也在涨价……总而言之，理儿是没法讲了，不让涨就是不让涨。

　　“对策总比政策多”。笔者相信一些煤企会从国家和民生的大局出发，按照发改委的要求维稳煤价；笔者同样相信有相当数量的煤企不会老老实实“被维稳”：停产检修、加大环保和安全投入、借口运输不畅减少发货量等等，都是现成的对付办法。

　　中国调控物价的最重要部门是央行，而不是发改委；主要的调控手段是利率，而不是约谈等行政干预。只要保持负利率，物价调控几乎没有成功的可能。前段时间社会各界对央行不愿意加息的态度很不理解，后来有位央行官员说了一句意味深长的话：“物价调控需要各部门配合，需要调动一切手段”，其潜台词是：不要把物价上涨的账都记到央行头上。而发改委不明就里，冲到了最前台。要知道，违背经济规律的事情干多了，发改委很可能招致抱怨。公鸡下蛋，“全县的鸡鸭鹅狗猫”都有看法。譬如根据报表，2010年中石化净利润为707亿元，中石油净利润为1398亿元。在此情况下，还要提高油价，给人的观感不好。

　　但真正的大头是银行。银行去年赚了近9000亿元净利润，其中净利息收入占比高达66％。银行高管的年薪高的超千万元，低的也在百万元左右。储户亏损多少呢？按易宪容(专栏)先生计算，当前居民存款负利率达2％，每个月居民存款损失的财富达500亿元。在当前这种情况下，存在如此暴利的行业和企业，调控政策的说服力是不是苍白了点？