航空业：低空开放 运营领域率先受益

　　国金证券赵乾明

　　事件：低空开放试点扩大得到明确。

　　4月7日，中国民用航空局副局长王昌顺在贵阳召开的全国民航规划暨机场工作会议上表示，“十二五”期间，中国民航已将通用航空列入需重点扶持的战略性新兴产业的规划；并引导打造3到5家示范性通用航空企业，业内人士认为，首先有望落实在运营领域。

　　未来5年，中国将加快通用航空事业发展，扩大通用航空应用范围，巩固教学飞行和农、林、工业作业飞行等传统业务，积极发展应急救援、医疗救助、私人飞行、公务飞行等新兴通用航空服务。

　　继长春、广州两大试点之后，低空空域管理改革试点城市有望在今年继续扩大，计划在这两个城市之外的各大军区再选出5个试点城市，今年年底前将出具具体方案。

　　未来5年，中国将加速构筑北方、华东、中南、西南、西北五大“机场群”，发展漠河、淮安、腾冲、玉树等支线机场。我们的点评与分析通用航空发展重点明确：打造示范企业，运营领域成为突破口；中信海直迎来历史机遇。“十二五”政策优先支持的飞行作业，都是市场化程度较高的通用飞行应用，由市场支付行业的发展成本更有利于通用航空业健康发展，最大的受益者仍然是直升机，这与我们之前的判断相符。

　　从通用航空飞行小时占比来看，应用最广泛的通用飞行作业是石油服务(工业作业)、教学飞行以及农林业相关的飞行作业，“十二五”规划中也将继续巩固这些份额最大的飞行作业。

　　通用航空应急救援体系逐步建立并完善，直升机在救援抢险、维护社会治安以及紧急医疗救助中应用日益广泛，政策将进一步向救援救助飞行提供支持。我国现有警用直升机30余架、警航飞行员50余名。预计“十二五”期间我国警用航空将得到更快发展，警航飞行员数量将超过100名。

　　随着低空开放试点城市的放开，以及各类航展、协会的示范和宣传效应，通用航空中较为高端的飞行——私人飞行和公务飞行也将迎来井喷式增长。