中央调控楼市决心坚定 总理敲响各级政府担责警钟

　　近日，国务院总理温家宝在浙江就经济运行情况进行调研时强调，住房供应和房价问题涉及人民群众切身利益，关系经济健康发展、社会和谐稳定，中央加强房地产市场调控的目标是明确的，决心是坚定的。各级政府要切实担负起责任。

　　总理再次强调中央决心，强调各级政府担责，目的就是敲警钟。只有明确各个环节、所有方面的调控责任，并监督责任落实，房价才能回归到合理水平。

　　■ 时论点评

　　别让政策成“对策”问责贵在“动真格”

　　虽然在“国８条”中明确要求，“各城市人民政府要合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。”但在政策的具体落实过程中，并不是所有城市都如期完成了调控目标的制定。不仅如此，许多已经公布了房价调控目标的城市，由于调控目标过多地与ＧＤＰ指标挂钩，导致涨价空间过大等问题，更是引发了各方的争议。

　　从目前已经公布房价控制目标的１００多个城市来看，除了北京明确提出“稳中有降”的调控目标之外，几乎所有城市都在各自的参照系下为２０１１年房价的继续上涨留下了“充足”的空间。原本以控制房价、扭转预期为目的的房价控制目标在具体的实践中反倒助长了“涨价”预期。不仅如此，在制定房价控制目标的过程中，一些城市只对部分区域限价，还有一些城市只对部分户型限价的措施，更是变相地消解了调控的力度，将执行中央政策变成了完成任务的“对策”。

　　楼市调控担责还需“红萝卜加大棒”

　　温总理已经多次公开表明中央调控楼市决心坚定，“国八条”的出台也证明了这种决心，而且目前一线城市楼市量价齐跌，说明这种调控收到初步成效。但总理今天依然在强调这种决心，强调各级政府担负责任，我以为，这或许说明总理对当前取得的初步成效还不满意，因而，强调再强调。

　　日前出现的一些反常现象让公众忧虑，必然也让总理忧虑。一个现象是媒体披露，近期在部分城市，特别是二、三线城市，房价不降反升，呈现迅速向一线城市看齐的涨势。另一个现象是，“国八条”要求地方政府在三月底前公布房价调控目标，但有的城市未能按期公布，不少城市的调控目标是“涨”字当头。

　　■ 专家解读

　　周天勇：房地产调控遭遇“两难” 越调越高原因何在

　　中央党校研究室副主任周天勇教授在接受记者专访时表示，中国房地产调控遭遇的“两难”是以往预料不到的。房价高不应当全部怪开发商，要研究体制缺陷。

　　社会稳定的基础是，老百姓要安居乐业。２０１０年的房价收入比是８．７，这意味着需要住房的城镇居民，８５％买不起房子。进城的农民工，更是买不起住宅。２０１１年房价收入比如果继续恶化到９，可能９０％的人都买不起房子了。这么多人买不起房子，对于整个社会稳定，显然不是好事。

　　易宪容:“赚钱效应”推高房价阻碍楼市调控

　　可以看到，在新国八条之后，不少地方住房销售量迅速下降，但各地的房价却依然坚挺，出现调整的地方不少，只不过上涨的幅度要小一些。同时，按照新国八条的精神，最近政府又出台不少政策来配合落实，并希望通过这些政策能够遏制高房价，比如发改委的“房价备案制”及各地的限购和限价令等，但是对于这些政策，是否能够达到其目标，实在令人质疑。