湖南新化：小农水建设风雨无阻

　　本报记者 刘沐凡

　　通讯员 罗建凡 罗指南报道

　　近日，记者来到湖南省新化县维山水库灌渠建设工地，建设者正在争分夺秒地冒雨抢修，水利局的领导和技术人员在现场指挥与指导。双井村一位年逾花甲的老农曾福祥激动地对记者说：“中央政策好，干部也舍得干，灌渠有救了！”

　　据了解，维山水库的灌渠长10多公里，建于70年代，农村实行责任制后，该水库基本上废弃了，淤泥1米多深，两边杂木丛生，塌方堆积。灌渠灌溉面达4个乡10多个村，目前已完成一半以上工程。

　　新化小型农田水利建设迎来了可喜的建设机遇。新化县水利局局长邹小雄告诉记者，2010年，新化县列入了全国小农水建设重点县。重点县一定3年，每年中央财政投资800万元，省财政配套投资80万元，要求市、县财政配套35%，群众自筹55%。

　　新化县处于雪峰山脉中段，夹在著名的“衡邵干旱走廊”之间，是全国著名的革命老区县、贫困县，是山区农业大县，也是基础弱县，全县人口135万，其中农业人口120万。近年来，由于县委政府的高度重视，特别是2010年5月的特大洪灾之后，新化这片古老的山水更是引起了国务院、省委、省政府、市委、市政府密切的关注。2010年，新化县列入了全国小农水建设重点县后，先后多次召开会议，并成立了新化县小型农田水利建设协调领导小组，各项目单位乡镇长都是协调领导小组人员，要求各项目单位乡镇确保本辖区施工环境优化，将一切矛盾处理在萌芽状态。

　　新化县水利局把小型农田水利建设当做工作的重中之重来抓。项目部立即将《湖南省小型农田水利建设实施细则》24条组织成宣传资料一万多份在县四个重点乡镇进行宣传发动，并把小农水知识组成调查考卷在四个乡镇各户进行考试，使小农水知识家喻户晓。全县人民感到，水利建设的春天到来了！

　　按照重点县建设管理要求，重点县工程必须实行四制管理，整个项目设计单位为娄底市水利水电勘测设计院，监理单位为娄底市水利水电工程建设监理有限责任公司。项目招标委托湖南省建设工程招标代理有限责任公司代理招标，工程于2010年11月5日在湖南省招投标监管网和湖南省水利网上同时发布招标公告。本工程委托新化县财政局投资评审中心评定确定投标报价上限值。

　　自2011年2月10日开始，所有中标的建设工程开始倒计时，项目部所有工作人员全面进驻施工现场，每天向上级通过短信报告工程进度。

　　为了确保工程的质量和速度，县水利局领导以身作责，发挥表率作用。局长邹小雄，主管副局长、项目经理袁顶华以抓抗洪抢险的工作姿态抓全县的小农水建设，对每个施工项目明确责任人，实行不定期查岗、质检，一经发现不合质量要求的坚决返工。规定施工期间，中小雨天要冒雨施工。邹小雄局长带领其他有关局领导披雨衣、穿雨鞋经常深入施工现场，与建设者们一起扎雨棚，日夜督战。

　　新化县水利局对施工单位实行重奖重罚措施。对施工单位项目乡镇工程如期保质完成，验收获得省里前三名的，由县政府出资对施工单位、项目乡镇、现场施工人员实施重奖。且由水利局对施工队伍颁发水利工程优质施工队伍证书，作为下年度参加小农水工程建设的推荐施工队伍。工程施工队伍出现工程质量问题，立即进行遣散，5年内不得进入水利系统承包工程项目。

　　截至3月份，全县完成砼渠道衬砌129KM，小型河坝、山塘整修97处，小型泵站改造2处49KM，累计完成投资1301万元，完成工程总进度为81%。