金砖国家探索经贸合作机制化道路

　　首次设立经贸联络组，谋求国际市场更大话语权，维护新兴市场国家共同利益

　　4月13日，金砖国家(中国、巴西、俄罗斯、印度和南非)举行了首次经贸部长会。此次会议达成若干重要共识，特别是金砖五国将设立经贸联络组的信息，释放出了金砖国家就经贸领域深化合作的强烈信号，同时也向经贸合作的机制化迈出了重要一步。

　　成果

　　欲建立经贸联络组

　　4月13日，在金砖国家(中国、巴西、俄罗斯、印度和南非)领导人第三次会晤前夕，金砖国家举行了首次经贸部长会。在部长会谈之后的联合记者会上，中国商务部部长陈德铭如此评说会议成果：“金砖国家召开首次经贸部长会议，重点讨论深化经贸合作，向外界传递了强烈的合作意愿。本次会议达成的共识也将成为14日领导人会议的重要成果。”

　　据介绍，此次金砖五国经贸部长会锁定了三大议题：一是金融危机后的世界经济形势和各国宏观政策；二是在金砖国家合作机制框架下深化五国经贸合作；三是金砖国家如何在多边合作中维护发展中国家利益。

　　此外，在这次经贸部长会谈中，金砖五国部长同意建立一个联络组，“这项重要共识标志着金砖五国深化经贸合作在机制建设上迈出了坚实的一步。”陈德铭说。

　　陈德铭说，面对金融危机，金砖五国表现出色，成为全球复苏“起搏器”。其中的关键就是，在危机中金砖国家加强了彼此间双边和多边经贸合作，共克时艰。后危机时期，五国仍面临着许多共同问题的挑战，更需密切协调，充分发挥相互间在资本、资源、市场、科技和人力资源上的优势互补性，不断提升经贸合作水平。

　　印度商工部部长夏尔玛说，金砖五国经贸部长会议讨论了包括农业、粮食安全、工业品附加值、高端制造业等若干领域的合作，还讨论了再过去几个月中的对世界经济产生重要影响的若干事件，比如中东问题、能源安全、通胀压力、粮食安全等。

　　南非贸工部部长戴维斯说，金砖国家之间已经具有良好深入的合作，2006年至2007年间，南非对金砖国家出口增加了4倍、进口增加了1倍，这样的贸易增量让人印象深刻。

　　“中国已经成为巴西最大的贸易伙伴。贸易规模已经从8年前的50亿美元增加到去年的560亿美元。”巴西外交部副部长卡内罗来昂说，8年10倍的贸易额增长，相信双方互利的贸易将带来更多利益。

　　俄罗斯经济发展部副部长法米丘夫说，金砖五国在很多方面存在共性，部长会议成果重要性在于不仅使五国步调一致，还能促进五国共同行动，合作上升到新的层面。

　　专家分析，此次金砖国家会议，很有可能会达成经贸领域非常务实、具有重大意义的成果。对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川在接受《经济参考报》记者采访时表示，可预期的成果有：建立互利共赢的合作机制，比如领导人定期会晤的制度，发挥金砖国家智库的功能，在国际货币合作上会有更多共识。“金砖智库对建立务实的经贸合作机制是很感兴趣的，如果在这次领导人的会晤上能够确定加强经贸合作，建立稳固的经贸合作，共同的拓展新兴市场的可能性是很大的。”

　　据介绍，中国、巴西、俄罗斯、印度、南非，五个金砖国家是新兴市场国家中最有代表性的国家。五国人口 总 和 近3 0亿 ， 占 全 球 人 口 的43%，经济总量11万亿美元，占全球经济的16%，贸易总量4.6万亿美元，占全球贸易的15%。

　　愿望

　　谋求国际市场更多话语权

　　在对当前世界经济形势评述时，五位经贸部长看法一致。特别是近期欧洲主权债务危机、中东北非局势动荡、日本地震海啸增加了世界经济发展的不确定性。金砖国家仍然面临着包括通胀压力、资产泡沫等经济过热问题的挑战。

　　在13日中国贸促会主办的金砖国家工商论坛上，巴西全国工业联合会主席罗伯森·安德拉德说，金砖国家应该逐渐的从新兴经济体转向扮演更加重要的角色，在世界舞台中增加话语权。“我们在经济发展、政治发展，在提高民生，在加强国际合作多边合作方面都应该加强更多的合作，虽然我们金砖国家在这些方面也有一些差异和不一样的地方，但是这并不能够影响我们共同进行寻找共同利益消除分歧进行合作。”

　　社科院拉美所副研究员、巴西研究中心秘书长周志伟对《经济参考报》记者表示，五个国家在很多的国际事务上有个立场协调的问题，因为这五个国家的国际身份比较相似，都是新兴国家，在气候问题谈判、国际金融体系改革、能源安全和粮食安全等方面，利益和诉求相似。如何在国际转型中给新兴国家和发展中国家谋求利益和更多的发言权，这是五国的共同诉求所在。

　　陈德铭在经贸部长会议上说，“金砖国家在全球经济中具有举足轻重的地位。五国资源禀赋各异、产品技术层次不同，产业互补性很强。”他还特别强调了在投资领域的合作。他举例说，比如说在产业布局上，中国可以把粗加工环节放到巴西去，实际上现在也已经有企业去做了。

　　桑百川表示，金砖五国作为新兴市场国家的代表，正处于经济实力的上升期，遇到的直接挑战是发达国家与新兴市场国家的矛盾。从长期角度看，金砖国家在经济发展中必然要在对外贸易领域中拓展更广泛的空间，对传统的老牌的发达国家构成一定的竞争压力。怎么用一个共同的声音说话，来维护新兴市场国家的利益、平和与发达国家的矛盾，是一个长期的问题。单一的国家去应对世界经济格局的变化会显得势单力薄。金砖国家合作机制的建立，对于打破老牌的发达国家对世界经济、政治和治理机制的垄断有不可替代的作用。

　　“五国经济存在很强的互补性，比如说，巴西和俄罗斯在能源方面有能源优势，印度在信息产业上有优势，中国在制造业有优势，互补性很明显。在这些方面可以加强合作。”周志伟说。

　　据介绍，2001年至2010年的十年间，金砖五国间的贸易年均增速达到28%，规模增长了15倍，达到近2300亿美元。其中中国和俄罗斯、印度、巴西、南非的双边贸易增长迅速，2010年增速分别达到43.1%、42.4%、47.5%和59.5%，都高于同期中国对外贸易总体增速约35%的水平。