日本拟向国民征收复兴税 灾后重建提上日程

　　方晓

　　日本警方身穿防护服搜寻遇难者遗体。昨天，日本警方首次进入福岛第一核电站10公里半径范围。

　　关于东日本大地震后的重建、赔偿以及对周边国家的信息通报提上了日程。日本外相考虑于5月上旬和中旬分别首次出访中韩两国。据日本媒体报道，此行意在向中韩通报东日本大地震灾后重建工作和福岛第一核电站事故的处理情况。

　　提议建“副首都”

　　东日本大地震已经过去一个多月，灾后如何重建成为日本政界讨论的重要内容。

　　日本政府研究东日本大地震灾后重建蓝图的重建规划专家组昨天召开了首次会议。工作组主席、防卫大学校长五百旗头真在会后对记者表示将研究征收复兴税。他说：“考虑到重建需要经费，有必要由全体国民承担。”专家组将于5月中旬进行中期汇总，争取在6月底前后就抗灾型地区社会的建设蓝图、产业复兴展望、必要的立法及预算措施等提交第一次报告。

　　由日本执政的民主党副党首石井一担任会长的“危机管理都市推进议员联盟”认为，根据专家预测，东日本大地震之后日本列岛许多区域发生大地震的可能性变得越来越大。为了避免国家管理功能陷入瘫痪，必须迅速考虑建设“副首都”。 据悉，这个议员联盟将于近期提出一份完整的副首都建设方案，递交政府和国会讨论，争取年内启动副首都建设计划。

　　日本内阁官房参事松本健一13日向首相菅直人提议，鉴于福岛第一核电站附近今后“10年至20年间无法住人”，可在内陆新建数万人规模的生态环保型城市以安置灾民。菅直人表示赞同，认为中心城区可借鉴德国的“田园都市”模式。

　　菅直人下台论四起

　　日本民主党内昨天纷纷有人以应对大震灾不力等为由提出菅直人应该辞职。在野党自民党的总裁谷垣祯一也要求菅直人下台，并暗示将在众院提交针对内阁的不信任决议案或在参院提交针对首相的问责决议案。虽然官房长官枝野幸男等政府及民主党的高层否认菅直人会辞职，但民主党内以前党代表小泽一郎的支持派为主正在提高对政府的批判声调。菅直人陷入深深的困境。

　　民主党籍参院议长西冈武夫在记者会上表示，菅直人对福岛第一核电站事故应对不力、灾区复原重建措施不充分。他直接表示应更换首相，称“辞职不好么？震灾发生已经1个月了。应该让有领导能力的人来干”。谷垣在记者会上强调：“已经到自己就去留做出判断的时候了。再继续维持现在的体制对国民而言极为不幸。”他还就提交不信任决议案等表示：“首先由首相自己判断去留。(如果不做判断)我们也有着各种想法。”

　　学者吁停止地震预测

　　据日本《读卖新闻》昨天报道，日本京都大学防灾研究所等多个研究机构认为，大地震发生后，由于日本海沟东侧的海洋板块受到牵拉的力增强，在大地震震源地的东侧，很可能发生里氏8级余震。这些研究机构甚至认为，一个月内发生这种规模的大地震并引发海啸也是可能的。

　　东京大学教授罗伯特·盖勒昨天撰文称，地震无法预测，日本政府不应继续毫无效果的预测，而应做好准备以应对这一“不可预知”的风险。文章发表在英国《自然》杂志网络版评论板块。共同社援引这名美籍研究人员的话报道：“日本(始终)置身地震危险中，无法评估特定地区的风险。” 他建议日本政府，“坦诚告知公众，地震不可预测”。

　　盖勒说，日本自1979年起，每年发布一份“地震风险地图”，但30多年来发生的致死10人以上地震却多发在预测风险较低地带。