金砖国家：同一话筒的新话语权

　　本报记者 晏琴报道

　　从“金砖四国”到“金砖国家”，在观察者们看来，这无论对新兴经济体还是对世界而言都具有“历史性”意义。

　　4月14日，金砖国家领导人第三次会晤在三亚举行。包括巴西、俄罗斯、印度、南非和中国在内的五国领导人围绕着如何协调应对重大国际问题，如何深化和扩大彼此间合作，如何加强金砖国家合作机制等问题进行商讨。

　　这也是南非加入“金砖”阵容后的首次峰会。

　　“作为金砖国家新成员，南非的首次亮相令三亚峰会具有特殊意义。意味着金砖国家覆盖范围由过去的三大洲扩展至四大洲。南非代表非洲，它是非洲一个非常活跃和有竞争力的新兴经济体。因此，南非的加入令金砖国家领导人峰会这一平台更具有广泛性，并更具全球意义。”国家发改委对外经济研究所国际经济合作室主任张建平在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

　　金融危机促成了世界经济力量格局的调整。作为新兴经济体的代表，“金砖国家”已成为国际舞台上一支表现抢眼的“生力军”。

　　据统计，过去10年，“金砖五国”间的贸易规模增长了15倍，达到近2300亿美元。目前五国人口规模、经济总量和贸易总量分别占全球的40%、16%和15%。巴西发展、工业和贸易部副部长泰谢拉在4月11日的记者会上更是乐观地对《中国产经新闻》记者表示，随着南非加入“金砖国家”行列，他预计2013年“金砖五国”的经济总量将超过全球经济的50%，达到51%。

　　近两年来，无论是在G20框架下对国际货币体系进行改革，还是在联合国气候变化谈判体系下就减排进行磋商，都体现了金砖国家愈加整齐嘹亮的声音。

　　中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌指出，虽然发达国家依然拥有话语权强势，但是“金砖国家”的合作也表达了一个积极的动向，有助于改变国际力量对比，阻止国际话语权一边倒。

　　张建平对记者表示，“金砖国家”作为新兴经济体，在很多事务上，比如在国际货币体系变革、全球气候谈判等事务之中，都有共同诉求和愿望。此次三亚会晤将进一步促进金砖国家彼此间的互利合作，尽可能形成合力，用同一个声音说话，提高发展中国家在国际舞台上的声音。

　　“当前新兴经济体目前的处境仍十分微妙。”中国社科院美国所专家张国庆指出，“金砖国家”依然长期面临着五大困难，即收入分配差距比较大、产业低度化、社会保障体系不完善、通胀以及国际短期资本冲击。

　　与此同时，张建平告诉记者，由于每个国家国情和经济结构不同，各自都有自己切实需要解决的问题。比如说，俄罗斯过重地依赖于能源，中国经济是新的世界制造业中心，但却面临着资源能源的压力和环境的挑战。而印度的制造业相对落后，巴西制造业有一定的发展水平，但也对资源行业比较倚重。作为拉美发展国家，巴西如何更快地提高发展水平也面临挑战，包括南非都面临类似的这种问题。

　　还有国际问题学者担忧，随着“金砖国家”出口能力的迅速膨胀以及工业化国家购买力下降，金砖各国势难如以往那样，井水不犯河水地在出口市场上攻城略地。当前，印度成了WTO用“反倾销”投诉中国最频繁的国家，印度、巴西产品在南非市场打起擂台，而汇率和利率问题也在“金砖国家”间争执不休，便是例证。

　　“在金砖各国今非昔比的经济规模总量的基础上，唯有找到更多、更稳固的利益共同点，‘金砖’才能形成更大的合力。”专家们指出，“金砖”已成为优势互补、纵深可观的庞大经济空间，既可互为供应商，挖掘彼此市场，更可互为顾客，促进彼此内需。还可依托这个有供有需、有往有来的大平台，协调出口、产业转移、资本输出等方面的政策和利益，共同把蛋糕做大，同时，在国际舞台上发挥更重要的作用。