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石述思:反思一国两猪

发布时间:2011年04月16日 15:23 | 进入复兴论坛 | 来源:中国经营报

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  双汇公司是靠猪发财的,终被猪“谋害”。

  人世间的“杯具”莫过于此。

  古时牛人斗法,成也萧何,败也萧何,至少还是高人之间死掐,现在连猪都搞不定,退步得可以。

  俺没有幸灾乐祸的意思,也没资格这样,这些年面对食品安全问题,除了化学知识猛增,就是变得谈吃色变。

  其实祖国大地也并非人人自危。至少在港澳地区,托一国两制的福,竟然居民可以逃脱旷日惊吓,创造“一国两猪”之华夏奇迹,着实值得探究。

  媒体披露,去年年底,内地供香港食品合格率为99.97%,澳门达到了100%。珠海出入境检验检疫局官员自豪地说:“我们至今已保持了11年未发现瘦肉精的纪录。”

  据悉,供港澳的猪,外形要好看,后臀要丰满,瘦肉率要高,体重也有要求,不能超105公斤,不能低于95公斤。

  冲这般厚爱,港澳同胞就当天天冲北京高唱红歌,搞好安定团结。

  此种特别的爱给特别的港澳同胞之中国特色现象,有人简单地归为政治需要,未免以偏概全。

  其实结合内地目前生猪饲养流通模式、监管制度、能力,哪头猪有没有吃瘦肉精,有关部门真不知道。

  因而尽管千挑万选,保不齐会有个别猪不争气,带着瘦肉精就试图混入港澳市场,为内地人民丢脸。

  1998年粤港爆发猪肺汤事件后,香港曾对内地生猪供应说过不。

  这催生了内地食品安全体系的变革——仅针对港澳地区。即与国内食品安全由数个部门分段管理不同, 形成了一个相对独立的、由一个监管部门独立监督全食物链,并逐步推及其余供港食品。

  可惜内地却是另外一番景象。

  由于港澳地区总体需求不大,加上内地不计成本,搞现代化集约生产,结合当地有着相对完备的法治背景和监管体系,强强联手,方保万无一失。如果放到更广阔的内地市场,圈养、散养的个体农户经营遍地,加上本身监管体制扭曲、法治意识淡漠,让13亿人民都吃放心肉便成了空话。

  内地法规尽管不断完善,但责任主体却是政府,而参与的部门众多,交叉管理严重,出成绩时往往出来争功,出了问题则互相推诿,且对官员问责力度远不如法办违法企业那么畅快淋漓。

  同时,中央部门在行使职责时往往还会遇到地方政府的强大阻力——例如双汇就是地方支柱企业、利税大户,政企构建牢固利益链条,以至经常出现以公众健康为筹码对抗法规和监管的现象。没有重大危及社会稳定的恶性事件爆发,很多食品安全事故都内部消化了。

  改革开放的一个重大成就便是让公众普遍有了肉吃。而多数人民收入不高,结合通胀预期强烈,就必须调控猪肉价格,如按照港澳标准统一内地的生产加工流程,必然加大企业运营成本,势必导致不少企业破产。

  这形成了一个悖论:内地企业为港澳提供放心肉——积极踊跃光荣,而对内地同胞却敷衍了事。

  目前,珠海市场的猪肉零售价格约为15元/斤,澳门则约22元/斤。

  每斤贵了7元,对于穷人的确是个压力。但钱总没命重要,花钱买平安是中华民族优良传统。

  鉴于目前的市场无序、监管乏力和企业唯利是图多症并发,俺不敢盲目鼓吹涨价。真怕最后贵起来的猪肉仍含着瘦肉精。

  食品安全面前人人平等。俺呼吁尽快全面推广港澳经验,结束“一国两猪”。

  实践证明:只要下定决心,树立内地公众的命和港澳同胞的命一样值钱的意识,明确企业责任主体,完善政府监管体系并依法认真履职,内地猪是完全有能力拒绝瘦肉精的。

  作者为资深媒体人士

  中国经营报微博:http://weibo.com/chinabusinessjournal