刘洪波：红十字会万元餐发票不能不了了之

　　■无限杂思之刘洪波专栏

　　区红十字会胡吃海喝，市红十字会不了了之。这是一张上海公务餐饮发票的故事。

　　卢湾区红十字会胡吃海喝有据可查，9859元的餐饮发票已经曝光。上海市红十字会核查发票属实，责成卢湾区红十字会对超接待标准费用个人承担，超标款项现已追回，并通报铺张浪费现象。(昨日《南方都市报》)

　　上海市红十字会的处理，我称之为不了了之，是因为它信息不全，定性模糊，处罚欠缺，有化解焦点、掩护过关的严重嫌疑。

　　调查称，这个胡吃海喝活动，是卢湾区红十字会与相关协会商洽工作的公务活动，共有17人参加，按标准人均消费水平应为150元，实际超支7309元。而开支渠道为区红十字会的工作业务经费，非社会各界捐赠的救灾救助款。

　　这个吃喝招待，到底是一个什么公务活动，与哪个或哪几个相关协会商洽何种工作，参加的17人都是谁，商洽时间有多久，事情有何眉目？这些信息都是缺乏的。

　　请吃的费用不出自善款，而出自“工作业务经费”，请问，“工作业务经费”何处而来，是善款管理费用，还是财政拨付款项？此为定性模糊。

　　追回超标款项，这不是处罚，只是收回不当支出。通报铺张现象，也是轻描淡写，批评一下了事。

　　整个调查处理，调查不明不白，处理不疼不痒。但看起来行动迅速，说起来严肃认真，可以使胡吃海喝事件尽快淡出，滥用公款者则顺利过关。这样的处理无异于告诉人们，以后不妨照吃，发票不被操闲心的人印去就行了。

　　红十字会是社会慈善救援组织。慈善救援发人心之善，集社会之力，花别人的钱，办关爱之事，自身却在胡吃海喝，岂非拿社会善愿当憨头？你说吃喝用的不是善款，而是工作业务经费，难道红十字会自己能够生出经费来，无论是善款管理费或政府拨款，用哪一样就合理了呢？就算支出渠道合规矩了，慈善组织胡吃海喝是不是合乎人心？你都有钱胡吃海喝，人们有什么必要给你捐钱？

　　超支款项已经追回，这就够了吗？首先是这个吃喝公务是不是有必要，然后是吃喝活动是不是要按照150元的规定顶格执行。你到底是在办慈善，还是在办公务？固然，办什么都不能大手大脚，但办公务大手大脚砍伐着政府的支持率，办慈善大手大脚更是斫丧着社会的天良。

　　追回超标吃喝款，与其说是处理了胡吃海喝，不如说是认定了红十字会吃喝并执行最高标准属于合理。谁说红十字会商洽公务就一定要吃饭，谁说吃饭就非得吃到每人150元不可？你是红十字会，是要人捐款的主儿，人们捐钱是要你把钱发到处境悲惨的人手中。红十字会商洽工作难道是商务会谈，胡吃海喝难道会比精打细算有更好效果？

　　中国的慈善事业面临公信力的巨大疑问。人们对慈善组织，尤其是被纳入“公务系统”的慈善组织是否能实现人们捐助的目的很不放心。慈善组织运转成本高昂，慈善组织不能将善款和捐赠物品发放到真正需要的人手中，慈善组织自身的官僚化，磨蚀了人们对慈善事业的信任，也摇动着中国慈善文化的根基。慈善组织却失去了自省的能力，不反省自身的问题，而是常常抱怨社会慈善心、公益心缺乏，浪费财富也不捐助。可以说，一些慈善组织以其种种背叛慈善精神的行为，扼制着社会慈善事业和慈善文化的发育空间。

　　卢湾区红十字会胡吃海喝，令人心寒；上海市红十字会名为迅速调查处理，实为迅速抹平事态，助其过关。发布信息遮遮掩掩，开支定性模模糊糊，追回超标部分，更是曲线认可其“商洽吃请，吃请顶格”的合法性。与事者可得保护，相关机构可得平安，但难道人们真的傻到不知你们在窃笑？中国的捐款早就要用硬扣工资来“自愿”，这算是答案吧。

　　(作者系长江日报评论员)