林毅夫：未来二三十年中国有望再创奇迹

　　只要中国经济延续稳定的发展趋势，其总体规模超过美国也是现在能预见到的。如果中国能够居安思危，成功转变经济发展方式，未来二、三十年有望再次创造奇迹

　　文/林毅夫(专栏)

　　世界银行首席经济学家

　　世界经济目前正在复苏。虽然经历了2009年全球经济下滑2.2%之后，2010年实现了3.9%的增速，但是复苏的根基尚不牢固，发达国家高失业率居高不下、欧洲主权债务危机、日本大地震、通胀压力加大等多重不确定性，对经济造成下行风险。

　　2011年世界经济有望增长3.3%，但全球将呈现出双速复苏的不平衡局面，其中发展中国家的经济增速有望达到6%，发达国家增速预计只有2.4%。

　　发达国家产能过剩仍然严重，消费增长乏力。他们面临持续存在的金融部门问题，依旧是对增长的威胁。

　　虽然有疲软的外部环境，但新兴和发展中经济体本身发展空间大，产业升级、基础设施改善、体制完善等各方面若能继续推进的话，新兴经济体还能维持跟过去一样较快的增长速度，带动世界复苏。

　　在此背景下，全球通胀压力凸显，食品价格上涨是重要的推动因素。从2010年年中开始，粮食价格一路上涨。原因在于需求增长，而供给面出现问题，俄罗斯、乌克兰等国遭受恶劣天气影响，导致小麦减产；美国玉米减产也造成价格上涨，国际粮食价格受到成本上涨推动。同时，国际流动性较多，石油价格攀升导致化肥价格随之上行，这些因素也助推了国际粮价的攀升。

　　世界银行公布数据显示，截至2月中旬，世行国际食品价格指数比一年前猛增29%，从去年10月到今年1月的数月间，该指数上涨了15%。

　　而中国近期通胀率上升的主要原因是食品、能源、房地产等价格上涨。剔除这些因素，中国的核心通胀率依旧较低。根据通胀率上升的原因对症下药，就需要政府在继续实施积极财政政策的同时，将货币政策由此前的“适度宽松”调整为“稳健”。

　　其实从2003年到2010年，除2009年以外，中国经济年均增速都在10%左右，而通胀率相对较低。

　　这反映了中国经济在发展过程中，生产力水平提高，物质供应增加；也表明中国政府对通胀比较警惕，随时对宏观政策进行微调，例如去年11月份国内的CPI同比上涨5.1%，政府及时采取一些政策调整，到今年2月份CPI同比涨幅放缓至4.9%。

　　只要中国经济延续稳定的发展趋势，其总体规模超过美国也是现在能预见到的。在过去三十年改革发展过程中，中国强调市场与政府作用的结合，同时根据自身比较优势，推进产业发展。如果中国能够居安思危，成功转变经济发展方式，未来二、三十年有望再创奇迹。

　　中国政府多年来强调转变经济发展方式也是“十二五规划”期间很重要的战略方向；一方面，国内的工资水平上涨，另一方面，国外一些国家的经济增长仍然疲软，由此，国内产业升级是必要的，也是国内经济长期发展的应有之义。

　　转变经济发展方式，关键在于完善市场经济体制，由市场来配置资源。中国发展的有利条件很多，包括政府的财政状况比较好，民间储蓄较高，企业利润较多，再加上外汇储备非常充裕，这些都为中国的进一步投资和产业升级创造了条件。

　　让民营经济享有更大的话语权是中国改革既定方针，前几年为了应对全球金融危机的冲击，中国采取了积极的财政政策，进行了很多基础设施方面的建设，这一过程中是以政府为主导的。“十二五”期间，尽管全球经济存在挑战，但短期的风险已经过去，在进入到一个比较正常的状况下，既定的民营经济发挥更大作用的方针将会进一步实现。政府要在关系国计民生的重要产业中扮演重要角色，一般行业由民营经济占主导是改革的既定方向。

　　但是，在总体发展态势很好的趋势下，房地产行业过热、收入分配拉大等问题依旧需要重视。

　　收入分配问题长期积累；改革既要坚定，也要加大力度，成效会逐渐显现。近几年收入分配发展向好，低收入人群工资近几年增长较快，去年农民收入增速首次超过城市居民收入增速，这对解决收入分配问题起到积极作用。

　　(本刊驻华盛顿记者蒋旭峰采访整理)