分布式能源三难题待解

　　■CUBN记者 刘杰 北京报道

　　“中国要大力发展分布式能源还需解决很多问题，但随着国家对分布式能源的不断重视，分布式能源将迎来发展的春天。”中国电机工程学会热电委员会高级顾问王振铭对《中国联合商报》表示。

　　并网难困扰“分布式”发展

　　并网难最典型的案例就是北京南站总投资7371万元的分布式能源站至今仍只是作为中央空调孤网运行，北京南站所需的电力供应仍然需要外部电网提供。

　　业内人士介绍，我国分布式能源主要集中在北京、上海等大城市的医院、宾馆、写字楼和大学城等公共建筑，主要采用“不并网”或“并网不上网”的方式运行。不少分布式能源项目都存在着与北京南站一样的并网难题。王振铭估计，我国已建成或在建的分布式能源达500万千瓦，其中绝大部分孤网运行。

　　目前我国还是“大电网、大电源”的传统模式，国家法律不允许用户自备电源擅自并网购电和上网售电。由于分布式能源在电价高峰时采用自己的电力，而在电价低谷时购买国家电力，如果全国涌现出大量的分布式能源，将对电网企业的利润构成威胁。如从技术层面看，分布式能源发电的频繁启动，会造成电网瞬间负荷增大，而国家的配电网络目前尚无法实现实时监测，分布式能源发电项目并网后可能给局部电网带来较大冲击。这是国家电网不太支持分布式能源的重要原因。

　　据悉，目前分布式能源系统投资回报率的两条途径是：电网允许分布式能源系统并网和售电，地方政府给予直接补贴。但我国目前只有上海等少数几个城市出台了发展分布式能源的补贴政策。

　　技术依赖抬高发电成本

　　分布式能源发电的成本主要是发电设备的成本。分布式能源站由于集冷、热、电三个系统于一体，设备多、系统复杂、投资大，因此成本较高。发展初期政府补贴是降低分布式能源发电成本的一条可行之道。在补贴方面，上海市政府已经对单机1万千瓦及以下的分布式供能系统设备按1000元/千瓦进行补贴。远大能源利用管理有限公司投资发展部副总经理罗丽芬认为，由于缺少发电环节的技术，国内的发电机组大部分都是国外的，价格相对较高。

　　王振铭认为，发展分布式能源实现冷热电联产，是合理利用天然气的最有效措施之一，应给予气价5%-10%的鼓励。而当前分布式能源国产设备在品种和质量上均与国外有差距,国内燃机90%靠进口、10%是国产，关键部件严重依赖进口，这必然出现该设备投资成本和维护费用较高的情况，推高分布式能源的发电成本。王振铭建议国家加大对分布式能源基础研发的投入。

　　据悉，分布式能源并网与售电障碍有望于2011-2013年间解决，如果分布式系统被允许从电网购电或向电网卖电，其发电经济性可能得到进一步提升。成本问题可能就容易解决了。

　　现在国家电网拟定的《分布式电源接入电网技术规定》初稿已经出来，正等待国家相关部门的审批，可能在近两年修改完善后出台。

　　定义与范畴尚不明确

　　虽然世界各国近年极为重视发展分布式能源并出台了相关的法律、法规、技术标准和一系列优惠政策。但国际分布式能源联盟对分布式能源的定义尚无统一标准，各国都有自己的说法。

　　远大能源利用管理有限公司投资发展部副总经理罗丽芬认为，从字面意思上理解，分布式能源系统就是小型的能源系统，相对传统的大电厂比较分散。像现在很多人说风电、太阳能发电也算分布式能源，甚至有些工厂里面沼气发电也做分布式能源，工厂的余热发电也可以叫分布式能源，但燃气冷热电三联供系统是比较大的分布式能源。

　　“我国现在还没有关于分布式能源或天然气分布式能源的专门政策。”国家能源局油气司处长杨雷在“2011热电冷三联供技术研讨会”上对《中国联合商报》表示，“原来大家说（装机容量）一万千瓦以下才是分布式能源，现在几万千瓦都可算作分布式能源”。

　　业内专家表示，只有国家明确了分布式能源的定义和范畴，并与其他新能源进行严格区分，才能有更明确的目标去发展分布式能源。据悉，政府自去年以来正加紧制定关于发展天然气分布式能源的指导意见，目前正走内部程序。